Mi proveedor no suministra los datos — ¿qué puedo hacer?
La obligación permanece en el fabricante, incluso sin datos del proveedor
Si un proveedor no suministra los datos solicitados, la obligación de compilar un digital product passport no desaparece automáticamente. Según la ESPR, esa obligación recae sobre el fabricante o importador que comercializa el producto (artículo 27). Al mismo tiempo, el reglamento también impone una obligación propia a otros eslabones de la cadena de suministro de proporcionar la información necesaria para cumplir los requisitos (artículo 38). Por lo tanto, hay dos obligaciones paralelas: el fabricante debe compilar y mantener disponible el pasaporte, y el proveedor debe suministrar los datos necesarios para ello. Si un proveedor no los suministra, esa es un incumplimiento propio de ese proveedor conforme a la ESPR, pero no exime al fabricante de su propia obligación. El problema no se traslada, sino que se comparte entre dos partes con su propio rol.
A quién le aplica y a quién no
Estos dos artículos se refieren a la relación entre partes dentro de una cadena de suministro de un producto que cae bajo la ESPR: el fabricante o importador por un lado, y los proveedores de materiales, componentes o productos semielaborados por el otro. Se trata de una obligación entre empresas, no de una obligación del fabricante hacia un cliente final individual que solicita datos. Además, solo se aplica a grupos de productos para los que realmente existen obligaciones de digital product passport, lo que se establecerá por grupo de productos mediante una delegated act. Para el hierro y el acero, ese acto delegado aún no existe. Mientras no exista, el marco de los artículos 27 y 38 existe como texto legal, pero aún no hay obligaciones concretas y exigibles para este grupo de productos específico. Por lo tanto, es importante distinguir entre la sistemática general de la ESPR (que ya está establecida) y la especificidad por producto para el hierro y el acero (que aún debe venir).
Aún sin fecha fija: eso solo seguirá después del acto delegado
Aún no hay fecha fija para que estas obligaciones entren en vigor para el hierro y el acero. El plan de trabajo de la Comisión Europea para el período 2025-2030 menciona 2026 como el momento esperado para el primer delegated act, con obligaciones que luego entran en vigor dieciocho meses después. Se trata de una planificación, no de una fecha establecida: el acto aún debe publicarse, y solo entonces quedará establecido cuándo y para qué productos dentro del hierro y el acero se aplican exactamente las obligaciones. Hasta entonces, no hay requisitos exigibles para este grupo de productos de suministrar o recibir datos de digital product passport. Tan pronto como se publique el delegated act, esa fecha se indicará aquí.
Qué hacer si los datos no llegan
El primer paso es verificar si, al margen del ESPR, ya se ha establecido algo sobre la aportación de datos — por ejemplo, en condiciones de compra, un contrato de suministro o acuerdos anteriores sobre certificados e informes de prueba. Una vez que las obligaciones del ESPR para el hierro y el acero se apliquen efectivamente, el segundo paso es señalar al proveedor su propia obligación conforme al artículo 38 de proporcionar la información necesaria. Es recomendable documentar por escrito las solicitudes y las respuestas, de modo que quede clara constancia de lo que se ha pedido y cuándo. Además, conviene investigar si los mismos datos pueden obtenerse por otra vía, por ejemplo a través de certificados, informes de inspección u otros eslabones de la cadena que hayan participado en el mismo material. Lo que no es recomendable es rellenar o completar datos por propia iniciativa sin fundamentación, solo para obtener un pasaporte completo. Un pasaporte con datos sin fundamento conlleva un riesgo propio, independientemente de quién haya incumplido sus obligaciones. En caso de duda persistente, se recomienda ponerse en contacto con una organización sectorial o con la autoridad competente de supervisión para aclarar la situación propia.
De donde se deduce: artículos 27 y 38 del ESPR
El artículo 27 del Reglamento (UE) 2024/1781 (ESPR) establece las obligaciones de los fabricantes, incluida la de compilar y poner a disposición el pasaporte digital de producto. El artículo 38 del mismo reglamento regula los requisitos para los operadores de la cadena de suministro y les obliga a proporcionar la información necesaria para cumplir los requisitos del reglamento. En conjunto, estos artículos establecen que la responsabilidad final del pasaporte recae en el fabricante o importador, mientras que la cadena debe colaborar proporcionando los datos subyacentes.
Qué hacer ahora
Por el momento, lo principal es asegurar que los acuerdos propios de compra y suministro estén en orden y dejar constancia de qué datos sobre material y origen ya están disponibles, de manera que se pueda avanzar rápidamente en ello cuando se publique la delegada para el hierro y el acero. Esté pendiente de la publicación de esa delegada para el hierro y el acero, porque solo entonces quedará claro a partir de qué fecha se necesitan exactamente qué datos y qué función tiene cada parte en la cadena al respecto.
En qué se basa esto
- Reglamento (UE) 2024/1781 (ESPR), artículo 38 (requisitos para los actores de la cadena de suministro)
- Reglamento (UE) 2024/1781 (ESPR), artículo 27 (obligaciones de los fabricantes)
La verordening en sí está en EUR-Lex. Nos referimos a cada afirmación; no tiene que creernos.
Lo que usted debe hacer concretamente
Lo que se espera de usted
Cuando el acero o un semiproducto del mismo se vuelve obligatorio conforme al pasaporte de producto digital, la composición de dicho pasaporte depende de datos que se suministren en algún punto de la cadena. Frecuentemente es el fabricante, pero también otros eslabones de la cadena de suministro reciben entonces un papel. El ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781) describe esos papeles en dos artículos que son ambos relevantes para esta cuestión.
La obligación del fabricante
El artículo 27 del ESPR describe las obligaciones del fabricante respecto al pasaporte de producto: elaborar el pasaporte, mantenerlo actualizado y ponerlo a disposición. Para una empresa de 10 a 100 empleados que compra acero, esto significa principalmente que el fabricante —no el comerciante ni el intermediario— es quien en principio debe generar los datos. Si un proveedor es él mismo fabricante, la obligación recae sobre él. Si el proveedor es un comerciante o distribuidor, entonces depende de lo que llegue a sus manos.
La obligación de actores en la cadena de suministro
El artículo 38 del ESPR trata los requisitos para actores en la cadena de suministro: establece que quienquiera que esté en esa cadena debe suministrar la información necesaria para cumplir con las obligaciones del pasaporte de producto. En la práctica, esto significa que un proveedor que no es fabricante puede estar obligado a transmitir lo que sabe —por ejemplo, origen, composición o transformaciones previas—. Para una empresa compradora, esta es la disposición que se vuelve relevante en el momento en que un proveedor dice "no sé eso" o "pregúntele al productor": la cuestión es entonces quién en la cadena debería haber registrado y transmitido esa información.
Dónde se producen problemas en la práctica
El proveedor remite hacia su propio proveedor. Un comerciante indica que no dispone de los datos y que el cliente debe dirigirse directamente a la fábrica de laminación. Para un comprador sin relación directa con esa fábrica, es un callejón sin salida.
Los datos llegan tarde, o solo en papel. Un proveedor envía un certificado de material por correo, mientras que el pasaporte requiere un conjunto de datos estructurado y accesible digitalmente. Entre "hemos enviado algo" y "hemos entregado lo que es necesario" queda aún un vacío.
Parte del lote es de un origen diferente al indicado. En cargas mixtas o repedidos, resulta que el origen de una subpartida difiere de lo que figuraba en la documentación inicial, sin que se haya notificado.
El proveedor está fuera de la UE y no responde a solicitudes. La comunicación es lenta, los datos están incompletos y no hay una palanca contractual para forzar la entrega. Esto es más evidente en la importación desde fuera de la Unión Europea, donde el importador a veces asume tareas que dentro de la UE recaen en el fabricante —véase qué significa el pasaporte de producto en la importación desde fuera de la UE.
Nunca se documentó quién suministra qué datos. Con varios suministradores para un lote compuesto único, falta un acuerdo claro sobre quién suministra qué parte de los datos del pasaporte, por lo que en caso de carencia nadie se siente responsable —esto es especialmente pertinente cuando los datos de diferentes proveedores juntos deben formar un pasaporte, véase cómo combinar datos de varios proveedores.
Lo que usted puede documentar
- Un contrato de compra que incluya el suministro de datos del pasaporte como condición, con una descripción de qué datos, en qué forma y en qué momento se entregarán. Véase cómo fijar esto en su contrato de compra para la estructura de tal disposición.
- Un registro de lo que exactamente se ha solicitado al proveedor, y cuándo. Este es el primer documento de prueba si un proveedor posteriormente afirma que nunca se le pidió nada —véase qué datos solicita a su proveedor de acero.
- Correspondencia en la que se ha interpelado al proveedor por la falta de datos, con una fecha y una descripción de qué faltaba. Esto es relevante en cuanto un supervisor pregunta qué se ha hecho cuando los datos no llegaban.
- Una anotación de lo que sí se ha recibido, incluso si está incompleto — incluida la forma (certificado, archivo digital, correo electrónico) y la fecha de recepción.
- Un breve registro de su propia evaluación de los datos recibidos, por ejemplo, si coinciden con lo indicado en el lote físico. Véase cómo verificar si los datos de su proveedor son correctos para un enfoque al respecto.
- Para proveedores fuera de la UE: una anotación separada sobre el grado de confianza en los datos suministrados, y qué pasos adicionales se han tomado para verificarlo — véase cómo verificar si los datos de un proveedor extranjero son correctos.
Este registro no revierte un problema con un proveedor, pero demuestra qué se ha hecho en el momento en que faltaban los datos. Esa distinción — entre un proveedor que no entrega y un comprador que no ha hecho nada al respecto — es precisamente donde suele enfocarse la atención de una autoridad de supervisión.
Esto no es asesoramiento jurídico. Esta página proporciona información general sobre la regulación que cubre esta plataforma. No conocemos su situación. Si tiene dudas sobre su propio caso, consulte a un abogado o a la autoridad supervisora competente.
Escrito con IA basado en las fuentes anteriores, revisado por una persona el 2026-08-22. ¿Hay algo que no sea correcto? Háganoslo saber — las correcciones tienen prioridad.