Min leverantör levererar inte data — vad kan jag göra?

Skyldigheten ligger kvar hos tillverkaren, även utan data från leverantören

Om en leverantör inte tillhandahåller de begärda uppgifterna försvinner skyldigheten att sammanställa ett digitalt produktpass inte automatiskt. Enligt ESPR ligger denna skyldighet på tillverkaren eller importören som marknadsför produkten (artikel 27). Samtidigt ålägger förordningen även andra led i försörjningskedjan en egen skyldighet att tillhandahålla den information som är nödvändig för att uppfylla kraven (artikel 38). Det finns således två parallella skyldigheter: tillverkaren måste sammanställa och göra passet tillgängligt, och leverantören måste tillhandahålla de nödvändiga uppgifterna för detta. Om en leverantör inte levererar, är det en egen försummelse från leverantörens sida enligt ESPR — men det befriar inte tillverkaren från sin egen skyldighet. Problemet förskjuts alltså inte bort, utan delas mellan två parter med varsin roll.

För vem detta gäller, och för vem det inte gäller

Dessa två artiklar avser förhållandet mellan parter inom en försörjningskedja för en produkt som omfattas av ESPR: tillverkaren eller importören å ena sidan, och underleverantörer av material, komponenter eller halvfabrikat å andra sidan. Det handlar om en skyldighet mellan företag sinsemellan, inte om en skyldighet från en tillverkare gentemot en enskild slutkund som begär uppgifter. Dessutom gäller det endast för produktgrupper för vilka det faktiskt finns passerpliktigheter — detta fastställs per produktgrupp i en delegerad handling. För järn och stål finns denna handling ännu inte. Så länge den inte finns finns ramverket i artikel 27 och 38 visserligen som lagtext, men det finns ännu inga konkreta, tvingande skyldigheter för denna produktgrupp specifikt. Det är därför viktigt att skilja mellan den allmänna systematiken i ESPR (som redan är fastställd) och den produktspecifika utformningen för järn och stål (som återstår att komma).

Ännu inget fastställt datum: det följer först efter den delegerade handlingen

Det finns ännu inget fastställt datum för när dessa skyldigheter för järn och stål träder i kraft. Europeiska kommissionens arbetsplan för perioden 2025-2030 nämner 2026 som förväntat tidpunkt för den första delegerade handlingen, med skyldigheter som därefter träder i kraft en period av arton månader senare. Detta är en planering, ingen fastställd datum — handlingen måste fortfarande publiceras, och först då blir det klart när och för vilka produkter inom järn och stål skyldigheten exakt gäller. Till dess finns det inga tvingande krav för denna produktgrupp att leverera eller ta emot passuppgifter. Så snart den delegerade handlingen publiceras kommer det datumet att anges här.

Vad man ska göra om uppgifterna uteblir

Det första steget är att kontrollera om det redan finns något fastställt om datainlämning utanför ESPR — till exempel i inköpsvillkor, ett leveransavtal eller tidigare överenskommelser om certifikat och testrapporter. När ESPR-skyldigheterna för järn och stål väl gäller, är det andra steget att påpeka för leverantören deras egen skyldighet enligt artikel 38 att tillhandahålla den nödvändiga informationen. Det är klokt att dokumentera förfrågningar och svar skriftligt, så att det finns en tydlig överblick över vad som efterfrågats och när. Dessutom är det värt att undersöka om samma data kan erhållas på annat sätt, till exempel via certifikat, inspektionsrapporter eller andra aktörer i kedjan som varit inblandade med samma material. Vad som inte är klokt: att själv fylla i eller komplettera data utan underlag, endast för att få ett passeport komplett. Ett passeport med data utan underlag medför en egen risk, oavsett vem som brast. Vid varaktig osäkerhet är det lämpligt att kontakta en branschorganisation eller behörig tillsynsmyndighet för vägledning kring din situation.

Där detta följer från: artikel 27 och artikel 38 i ESPR

Artikel 27 i Förordning (EU) 2024/1781 (ESPR) fastställer tillverkarnas skyldigheter, inklusive ansvar för att sammanställa och upprätthålla det digitala produktpasset. Artikel 38 i samma förordning reglerar kraven för aktörer i försörjningskedjan och förpliktar dem att tillhandahålla den information som är nödvändig för att uppfylla förordningens krav. Tillsammans fastställer dessa artiklar att slutansvaret för passet ligger på tillverkaren eller importören, medan kedjan måste medverka genom att tillhandahålla underliggande data.

Vad ska göras nu

För närvarande är det främst viktigt att ha ordning på sina egna inköps- och leveransavtal och dokumentera vilka data om material och ursprung som redan är tillgängliga, så att man kan bygga vidare på detta när den delegerade handlingen publiceras. Håll uppsikt med publiceringen av denna handling för järn och stål, för först då blir det klart från vilket datum exakt vilka data som behövs och vilken roll varje aktör i kedjan har.