Min leverandør leverer ikke dataene — hvad kan jeg gøre?

Forpligtelsen forbliver hos fabrikanten, også uden data fra leverandøren

Hvis en leverandør ikke leverer de ønskede oplysninger, forsvinder forpligtelsen til at udarbejde et digitalt produktpas ikke af sig selv. Denne forpligtelse påhviler ifølge ESPR fabrikanten eller importøren, der bringer produktet på markedet (artikel 27). Samtidig pålegger forordningen også andre led i forsyningskæden en egen forpligtelse til at stille de oplysninger til rådighed, der er nødvendige for at opfylde kravene (artikel 38). Der er således to forpligtelser, der løber parallelt: fabrikanten skal udarbejde og gøre passet tilgængeligt, og leverandøren skal levere de nødvendige data hertil. Hvis en leverandør ikke leverer, er det en egen forsømmelse fra leverandørens side under ESPR — men det fritager ikke fabrikanten fra sin egen forpligtelse. Problemet flyttes således ikke væk, det deles mellem to parter med hver deres egen rolle.

For hvem dette gælder, og for hvem det ikke gælder

Disse to artikler vedrører forholdet mellem parter inden for en forsyningskæde for et produkt, der er omfattet af ESPR: fabrikanten eller importøren på den ene side og leverandører af materialer, dele eller halvfabrikata på den anden side. Det drejer sig om en forpligtelse mellem virksomheder indbyrdes, ikke en forpligtelse fra en fabrikant over for en individuel slutkunde, der anmoder om oplysninger. Det gælder desuden kun for produktgrupper, for hvilke der faktisk gælder paspyrtkrav — dette fastsættes pr. produktgruppe i en delegeret handeling. For jern og stål er denne handeling endnu ikke til stede. Så længe den ikke er til stede, eksisterer rammerne i artikel 27 og 38 som lovtekst, men der er endnu ingen konkrete, håndhævelige forpligtelser for denne produktgruppe specifikt. Det er derfor vigtig at skelne mellem ESPR's generelle systematik (som allerede er fastsat) og den produktspecifikke udformning for jern og stål (som stadig skal komme).

Endnu ingen fast dato: det følger først efter den delegerede handeling

Der er endnu ingen fast dato for, hvornår disse forpligtelser for jern og stål træder i kraft. Kommissionens arbejdsplan for perioden 2025-2030 nævner 2026 som det forventede tidspunkt for den første delegerede handeling, med forpligtelser, der herefter skal træde i kraft atten måneder senere. Dette er en planering, ikke en fastsat dato — handlingen skal stadig offentliggøres, og først herefter er det fastlagt, hvornår og for hvilke produkter inden for jern og stål forpligtelserne præcist træder i kraft. Indtil da gælder der endnu ingen håndhævelige krav for denne produktgruppe til at levere eller modtage pasdata. Så snart den delegerede handeling er offentliggjort, meddeles denne dato her.

Hvad du skal gøre, hvis oplysningerne udebliver

Det første trin er at kontrollere, om der ud over ESPR allerede er fastlagt noget om dataindberetning — for eksempel i indkøbsbetingelser, en leveringsaftale eller tidligere aftaler om certifikater og testrapporter. Når ESPR-kravene for jern og stål gælder, er det andet trin at gøre leverandøren opmærksom på dennes egen forpligtelse i henhold til artikel 38 om at stille de nødvendige oplysninger til rådighed. Det er hensigtsmæssigt at dokumentere forespørgsler og svar skriftligt, så der foreligger en klar oversigt over, hvad der blev spurgt om og hvornår. Derudover er det værd at undersøge, om de samme oplysninger kan skaffes ad anden vej, for eksempel via certifikater, inspektionsrapporter eller andre led i kæden, der har været involveret i det samme materiale. Det er ikke hensigtsmæssigt at udfylde eller supplere oplysninger selv uden dokumentation, blot for at få et pasport fuldstændigt. Et pasport med udokumenterede oplysninger medfører egen risiko, uafhængigt af spørgsmålet om, hvem der var i misligholdelse. Ved vedvarende tvivl anbefales det at kontakte en brancheorganisation eller den kompetente tilsynsmyndighed for at få præcisering af den egen situation.

Hvor dette følger af: artikel 27 og artikel 38 i ESPR

Artikel 27 i forordning (EU) 2024/1781 (ESPR) fastsætter forpligtelserne for fabrikanter, herunder ansvaret for at sammensætte og stille det digitale produktpasport til rådighed. Artikel 38 i samme forordning regulerer kravene til aktører i forsyningskæden og forpligter dem til at stille de oplysninger til rådighed, som er nødvendige for at opfylde forordningens krav. Tilsammen fastslår disse artikler, at det endelige ansvar for pasportet hviler på fabrikanten eller importøren, mens kæden skal medvirke ved at levere de underliggende oplysninger.

Hvad skal man gøre nu

For øjeblikket er det især en sag om at få orden på egne indkøbs- og leveringsaftaler og at dokumentere, hvilke oplysninger om materiale og oprindelse der allerede er tilgængelige, så det kan bygges hurtigt videre på, når den delegerede handlingsakt bliver offentliggjort. Hold øje med offentliggørelsen af denne handlingsakt for jern og stål, fordi det først bliver klart hvornår, hvilke data der præcist er nødvendige, og hvilken rolle hver part i kæden har.

Hvad dette er baseret på

Forordningen selv er tilgængelig på EUR-Lex. Vi refererer til hver påstand; du behøver ikke stole på os.

Hvad du konkret skal gøre

Hvad der forventes af dig

Når stål eller en halvfabrikat heraf bliver omfattet af det digitale produktpasport, afhænger sammensætningen af pasporttet af data, der bliver leveret et sted i værdikæden. Ofte er det producenten, men også andre led i forsyningskæden får så en rolle. ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) beskriver disse roller i to artikler, som begge er relevante for dette spørgsmål.

Producentens forpligtelse

Artikel 27 i ESPR beskriver producentens forpligtelser omkring produktpassportet: at udarbejde pasporttet, holde det opdateret og gøre det tilgængeligt. For en virksomhed med 10 til 100 medarbejdere, der køber stål, betyder det primært, at producenten — ikke forhandleren eller mellemmanden — er den person, hos hvem dataene i princippet skal opstå. Hvis en leverandør selv er producent, ligger forpligtelsen der. Er leverandøren en forhandler eller distributør, så afhænger det af, hvad han modtager.

Forpligtelse for aktører i forsyningskæden

Artikel 38 i ESPR omhandler kravene til aktører i forsyningskæden: den fastslår, at den, der er i denne kæde, skal stille oplysninger til rådighed, som er nødvendige for at opfylde forpligtelserne for produktpassportet. Praktisk betyder det, at en leverandør, der selv ikke er producent, kan være forpligtet til at viderebringe det, han ved — for eksempel oprindelse, sammensætning eller tidligere bearbejdning. For en indkøbende virksomhed er dette den bestemmelse, der bliver relevant, når en leverandør siger "det ved jeg ikke" eller "spørg producenten": spørgsmålet er så, hvem i kæden der faktisk skulle have registreret og viderebragt denne oplysning.

Hvor det går galt i praksis

Leverandøren henviser tilbage til sin egen leverandør. En forhandler angiver, at han ikke har dataene, og at kunden skal henvende sig til valseværket. For en indkøber uden direkte forhold til det fabrikationssted er det en blindvej.

Dataene ankommer sent eller kun på papir. En leverandør sender et materialecertifikat pr. mail, mens pasporttet kræver et struktureret, digitalt tilgængeligt datasæt. Mellem "vi har sendt noget" og "vi har leveret det nødvendige" er der så stadig et hul.

En del af partiet har en anden oprindelse end angivet. Ved blandede forsendelser eller tilførselsordrer viser det sig, at oprindelsen af en delpartiet afviger fra det, der var angivet i den første dokumentation, uden at dette blev meddelt.

Leverandøren er uden for EU og reagerer ikke på anmodninger. Kommunikationen er langsom, dataene er ufuldstændige, og der er ingen kontraktuel gearing til at gennemtvinge leveringen. Dette er mere udtalt ved import fra uden for Den Europæiske Union, hvor importøren nogle gange overtager opgaver, som inden for EU ligger hos producenten — se hvad produktpassportet betyder ved import fra uden for EU.

Der er aldrig fastlagt, hvem der leverer hvilke data. Hos flere tilhørende leverandører til en kombineret partiet mangler en klar aftale om, hvem der leverer hvilken del af pasportdataene, så når der mangler noget, føler ingen sig ansvarlig — dette gælder især når data fra forskellige leverandører sammen skal udgøre ét pasport, se hvordan du kombinerer data fra flere leverandører.

Hvad De kan dokumentere

En indkøbskontrakt, hvor levering af pasportdata er inkluderet som en betingelse, med en beskrivelse af, hvilke data, i hvilken form og på hvilken tid, der bliver leveret. Se hvordan du dokumenterer det i din indkøbskontrakt for strukturen af sådan en bestemmelse.
En oversigt over, hvad der præcist er anmodet om hos leverandøren, og hvornår. Dette er det første bevis, hvis en leverandør senere påstår, at der aldrig blev spurgt — se hvilke data du anmoder om hos din stålleverandør.
Korrespondance, hvor leverandøren er stillet til regnskab for manglende data, med en dato og en beskrivelse af, hvad der manglede. Dette er relevant, når en tilsynsmyndighed spørger, hvad der blev gjort, da data ikke kom.
En notering af, hvad der faktisk blev modtaget, også selvom det er ufuldstændigt — herunder form (certifikat, digital fil, e-mail) og modtagelsesdato.
En kort registrering af din egen vurdering af de modtagne data, for eksempel om de stemmer overens med det, der er angivet på det fysiske parti. Se hvordan du kontrollerer, at leverandørens data er korrekte for en fremgangsmåde hertil.
For leverandører uden for EU: en separat notat om graden af tillid til de leverede data, og hvilke yderligere skridt der er taget for at verificere dette — se hvordan du kontrollerer, om data fra en udenlandsk leverandør er korrekte.

Denne registrering ophæver ikke et problem med en leverandør, men viser, hvad der blev gjort på det tidspunkt, hvor data udeblev. Denne forskel — mellem en leverandør, der ikke leverer, og en indkøber, der ikke gjorde noget ved det — er ofte netop det, som en tilsynsmyndighed fokuserer på.

Dette er ikke juridisk rådgivning. Denne side giver generel information om den regulering, som denne platform handler om. Vi kender din situation ikke. Ved tvivl om dit eget tilfælde konsulterer du en advokat eller den relevante tilsynsmyndighed.

Skrevet med AI på baggrund af kilderne ovenfor, kontrolleret af et menneske den 2026-08-22. Passer der noget ikke? Giv os besked — rettelser får prioritet.