Mans piegādātājs nemaksā nepieciešamos datus — ko es varu darīt?
Pienākums paliek ražotāja plecos, pat bez datu no piegādes ķēdes partnera
Ja piegādes ķēdes partners nesniedz pieprasītos datus, pienākums sagatavot digitālo produktu pasi nepazūd pats no sevis. Šis pienākums atbilstoši ESPR (Eiropas Savienības reglamentam par ekoloģisku dizainu) gulstas uz ražotāju vai ievozētāju, kas laida produktu tirgū (27. pants). Tajā pašā laikā regulaments nosaka arī citiem piegādes ķēdes posmiem pienākumu sniegt informāciju, kas nepieciešama, lai izpildītu prasības (38. pants). Tādējādi divi pienākumi pastāv vienlaikus: ražotājam jāsagatavo pase un tā jāpastāv pieejama, un piegādes ķēdes partnerim jāiesniedz nepieciešamie dati. Ja piegādes ķēdes partners nedod datus, tas ir šī partnera paša pārkāpums saskaņā ar ESPR — bet tas atbrīvo ražotāju no viņa paša pienākuma. Problēma tādējādi nepazūd, bet tiek sadalīta starp diviem dalībniekiem, kuriem katram ir sava loma.
Kuriem tas attiecas un kuriem nē
Šie divi panti attiecas uz attiecībām starp pusēm ESPR regulamentā ietilstošā produkta piegādes ķēdē: ražotāju vai ievozētāju no vienas puses un materiālu, komponenšu vai pusgatavojuma piegādes ķēdes partnerus no otras puses. Tas ir pienākums starp uzņēmumiem, nevis ražotāja pienākums pret atsevišķu galapatērētāju, kurš pieprasa datus. Turklāt tas attiecas tikai uz produktu grupām, kurām patiešām pastāv pases pienākumi — tas tiek noteikts katrā produktu grupai attiecīgā deleģētā akta. Dzelzs un tēram šāds akts vēl nepastāv. Kamēr tas nepastāv, 27. un 38. panta juridiskais regulējums tiešām pastāv kā likuma teksts, bet konkrēti, izpildāmi pienākumi šai produktu grupai vēl nepastāv. Tāpēc ir svarīgi nošķirt ESPR vispārējo sistēmu (kas ir fiksēta jau tagad) no dzelzs un tēra produktu grupai specifiska regulējuma (kas vēl jāizstrādā).
Vēl nav fiksēts termiņš: tas būs skaidrs tikai pēc deleģētā akta publicēšanas
Pagaidām nav noteikta konkrēta data, kad šie pienākumi attiecas uz dzelzi un tēru. Eiropas Komisijas darba plāns 2025.–2030. gadam piemin 2026. gadu kā paredzamo laiku pirmā deleģētā akta publicēšanai, pienākumiem, kas tad iestājas vēl astoņpadsmit mēnešus vēlāk. Tas ir plāns, nevis fiksēta data — akts vēl ir jāpublicē, un tikai pēc tam būs skaidrs, kad un kuriem produktiem dzelzs un tēra ietvaros pienākumi tieši stāsies spēkā. Līdz tam šai produktu grupai joprojām nav piespiedu kārtībā izpildāmu prasību pases datu sniegšanai vai saņemšanai. Tiklīdz deleģētais akts tiks publicēts, šī data tiks norādīta šeit.
Ko darīt, ja dati neparādās
Pirmais solis ir pārbaudīt, vai papildus ESPR jau ir noteikts kaut kas par datu iesniegšanu — piemēram, iepirkuma noteikumos, piegādes līgumā vai iepriekšējās vienošanās par sertifikātiem un testa pārskatiem. Tiklīdz ESPR-pienākumi attiecībā uz tēraudu un dzelzi sāks darboties, otrais solis ir piegādātāju informēt par viņu pašu pienākumu saskaņā ar 38. pantu sniegt nepieciešamo informāciju. Ieteicams rakstiskā formā dokumentēt pieprasījumus un atbildes, lai būtu skaidrs pārskats par to, kas tika prasīts un kad. Turklāt ir vērts pārbaudīt, vai tos pašus datus var iegūt arī citādi, piemēram, izmantojot sertifikātus, inspektas pārskatus vai citas tērauda vai dzelzs ķēdes posmus, kas bija iesaistīti vienā un tajā pašā materiālā. Kas nav ieteicams: datus patstāvīgi aizpildīt vai papildināt bez pamatojuma tikai tāpēc, lai pasports būtu pilnīgs. Pasports ar nepamatotiem datiem nozīmē patstāvīgu risku neatkarīgi no tā, kura puse pievīla. Pastāvīgas šaubas gadījumā ieteicams sazināties ar nozares organizāciju vai kompetento uzraudzības iestādi, lai gūtu skaidrojumu par savu situāciju.
Kur tas izriet: ESPR 27. panta un 38. panta
Verordening (EU) 2024/1781 (ESPR) 27. pants nosaka ražotāju pienākumus, tostarp digitālā produkta paspota sastādīšanu un pieejamības nodrošināšanu. Minētās verordnes 38. pants regulē prasības piegādes ķēdes dalībniekiem un viņus zobulgo sniegt informāciju, kas nepieciešama, lai izpildītu verordnes prasības. Kopā šie panti nosaka, ka gala atbildība par pasportu gulstas uz ražotāja vai importētāja, bet ķēde tam jāpiedalās, sniedzot pamatdatus.
Kas darāms tagad
Pašlaik galvenais ir sakārtot savus iepirkuma un piegādes līgumus un dokumentēt, kādi dati par materiālu un izcelsmi jau ir pieejami, lai būtu iespējams tos ātri turpināt, kad tiks publicēts delegātais akts. Sekojiet terauda un dzelzs jomā delegātā akta publicēšanai, jo tikai tad būs skaidrs, no kuras datuma ir nepieciešami konkrētie dati un kāda loma katram ķēdes dalim tajā ir.
Uz ko tā balstīts
- Regula (ES) 2024/1781 (ESPR), 38. pants (prasības piegādes ķēdes dalībniekiem)
- Verordening (EU) 2024/1781 (ESPR), 27. pants (ražotāju pienākumi)
Pati regula atrodas EUR-Lex vietnē. Mēs atsaucamies uz katru apgalvojumu; jums nav jāmums ticam.
Kas jums konkrēti jādara
Ko no jums tiek sagaidīts
Kad tērauds vai tā pusfabrikāts kļūst obligāts saskaņā ar digitālā produkta pasi, šī pases sastāvs ir atkarīgs no datiem, kas tiek sniegti kaut kur piegādes ķēdē. Bieži vien tas ir ražotājs, bet arī citi piegādes ķēdes dalībnieki tad iegūst lomu. ESPR (Regulējums (ES) 2024/1781) apraksta šīs lomas divos artikulos, kuri abi ir attiecīgi šim jautājumam.
Ražotāja pienākums
ESPR 27. pants apraksta ražotāja pienākumus attiecībā uz produkta pasi: pases sagatavošanu, aktualizēšanu un pieejamības nodrošināšanu. Uzņēmumam ar 10 līdz 100 darbiniekiem, kas pērk tēraudu, tas galvenokārt nozīmē, ka ražotājs — nevis pārdevējs vai starpnieks — ir tas, kam principā dati jārodas. Ja piegādātājs pats ir ražotājs, pienākums ir viņam. Vai arī piegādātājs ir pārdevējs vai izplatītājs, tad viņš ir atkarīgs no tā, kas viņam tiek nodots.
Pienākums piegādes ķēdes dalībniekiem
ESPR 38. pants attiecas uz piegādes ķēdes dalībnieku prasībām: tas nosaka, ka tas, kas atrodas šajā ķēdē, jāsniedz informācija, kas nepieciešama produkta pases pienākumu izpildei. Praktiski tas nozīmē, ka piegādātājs, kurš pats nav ražotājs, var tikt apņemts sniegt to, ko viņš zina — piemēram, izcelsmi, sastāvu vai iepriekšējās apstrādes. Iepirkuma uzņēmumam šis ir noteikums, kas kļūst būtisks brīdī, kad piegādātājs saka "to es nezinu" vai "par to jums jāprasa ražotājam": jautājums tad ir, kurš ķēdē tobrīd būtu bijis jāreģistrē un jāpapildina šī informācija.
Kur praktiski rodas kļūdas
Piegādātājs norāda atpakaļ uz savu piegādātāju. Tirgotājs norāda, ka viņam nav datu un ka klientam jāvēršas pie valcēšanas rūpnīcas. Iepircējam bez tiešas saites ar šo rūpnīcu tas ir strupceļš.
Dati ierodas vēlu vai tikai uz papīra. Piegādātājs sūta materiāla sertifikātu pa e-pastu, savukārt pase prasa strukturētu, digitāli pieejamu datu kopu. Starp "mēs kaut ko nosūtījām" un "mēs piegādājām nepieciešamo" ir spraga.
Partijas daļa ir no citas izcelsmes nekā norādīts. Pēc jauktām vai papildus pasūtījumiem izrādās, ka daļas izcelsme atšķiras no tā, kas bija iepriekšējā dokumentācijā, bez paziņojuma par to.
Piegādātājs atrodas ārpus ES un neatbild uz pieprasījumiem. Komunikācija norisinās lēni, dati ir nepilnīgi, un nav līgumiskā iespēja piespirest piegādi. Tas ir spēcīgāk pastāv, importējot no ārpus Eiropas Savienības, kur importētājs dažkārt pārņem uzdevumus, kas ES atrodas ražotāja padomē — sk. ko produkta pase nozīmē, importējot no ārpus ES.
Nekad netika norādīts, kurš piegādā kādus datus. Ar vairākiem piegādes partneriem vienai saliktai partijai trūkst skaidra vienošanās par to, kurš piegādā kādu pases datu daļu, tāpēc, ja kaut kas pietrūkst, neviens nejūtas atbildīgs — tas jo īpaši attiecas uz gadījumiem, kad dati no dažādiem piegādātājiem kopā veido vienu pasi, sk. kā apvienot datus no vairākiem piegādātājiem.
Ko jūs varat reģistrēt
- Iepirkuma līgums, kurā produkta pases datu piegāde ir iekļauta kā priekšnoteikums, ar aprakstu par to, kādi dati, kādā formā un kad tiek piegādāti. Sk. kā to norādīt iepirkuma līgumā lai izveidotu šādu noteikumu.
- Pārskats par to, kas tieši ir pieprasīts no piegādātāja, un kad. Šis ir pirmais pierādījums, ja piegādātājs vēlāk apgalvo, ka kaut ko nekad nav pieprasīts — sk. kādus datus pieprasīt no sava tērauda piegādātāja.
- Korespondence, kurā piegādātājs tiek aicināts pievērst uzmanību trūkstošiem datiem, ar datumu un aprakstu par to, kas trūka. Tas ir būtiski, kad uzraugs jautā, kas tika darīts, kad dati neatrada.
- Piezīme par to, kas tiešām tika saņemts, arī ja tas ir nepilnīgs — tostarp forma (sertifikāts, digitāls fails, e-pasts) un saņemšanas datums.
- Īss savā vērtējuma pieraksts par saņemtajiem datiem, piemēram, vai tie atbilst tam, kas norādīts uz fiziskās partijas. Skatiet kā pārbaudīt, vai jūsu piegādātāja dati ir pareizi norādes par to.
- Piegādātājiem ārpus ES: atsevišķs pieraksts par uzticēšanās pakāpi sniegtajiem datiem, un kādi papildu soļi ir veikti, lai to pārbaudītu — skatiet kā pārbaudīt, vai ārpus-ES piegādātāja dati ir pareizi.
Šis pieraksts neatceļ jebkādu problēmu ar piegādātāju, bet parāda, kas tika veikts brīdī, kad dati izpalika. Šī atšķirība — starp piegādātāju, kas neizpilda savas pienākumus, un pircēju, kurš tam neiebilst — bieži vien ir tieši tas, uz ko vērš uzmanību uzraugs.
Tas nav juridisks padoms. Šī lapa sniedz vispārēju informāciju par normatīvajiem aktiem, uz kuriem pamatojas šī platforma. Mēs nepazīstam jūsu situāciju. Šaubas par jūsu konkrēto gadījumu — konsultējieties ar tiesībnieku vai kompetento uzraudzības iestādi.
Rakstīts ar mākslīgo intelektu, pamatojoties uz iepriekš minētajiem avotiem, to pārbaudīja cilvēks 2026-08-22. Kaut kas nav pareizi? Informējiet mūs — korekcijas tiek apstrādātas ar prioritāti.