Moj dobavitelj ne dobavlja podatkov — kaj lahko storim?

Obveznost ostaja pri proizvajalcu, tudi brez podatkov dobavitelja

Če dobavitelj zahtevanih podatkov ne posreduje, obveznost sestavljanja digitalnega produktnega listka ne izgineta sama od sebe. Ta obveznost je po ESPR namenjena proizvajalcu ali uvozniku, ki proizvod pripelje na trg (člen 27). Hkrati pa uredba nalaga tudi drugim člankom v verigi dobave lastno obveznost za posredovanje informacij, potrebnih za izpolnitev zahtev (člen 38). Torej sta si dve obveznosti vzporedni: proizvajalec mora listic sestavljati in ga imeti na razpolago, dobavitelj pa mora za to posredovati potrebne podatke. Če dobavitelj ne posreduje, je to lastna kršitev tega dobavitelja po ESPR — a proizvajalca ne razrešuje njegove lastne obveznosti. Problem se torej ne premakne stran, deli se med dve strani z vsako svojsko vlogo.

Za koga to velja in za koga ne

Ta dva člena obravnavata razmerje med strankami v verigi dobave izdelka, ki raste pod ESPR: proizvajalec ali uvoznik na eni strani in dobavitelji materialov, delov ali polproizvodov na drugi strani. Gre za obveznost med podjetji med seboj, ne pa za obveznost proizvajalca do posameznega končnega kupca, ki prosi za podatke. Velja tudi le za proizvodne skupine, za katere dejansko veljajo obveznosti listka — to se za posamezno proizvodno skupino opredeli v delegiranem aktu. Za železo in jeklo tega akta še ni. Dokler ga ni, obstaja okvir članov 27 in 38 sicer kot zakonski tekst, vendar za to proizvodno skupino specifično še ni konkretnih, izvršljivih obveznosti. Zato je pomembno razlikovati med splošno sistematiko ESPR (ki je že fiksna) in proizvodno specifičnim izpolnjevanjem za železo in jeklo (ki naj bi prišlo).

Še ni fiksnega datuma: to sledi šele po delegiranem aktu

Za železo in jeklo ni še fiksnega datuma, kdaj te obveznosti začnejo veljati. Delovni načrt Evropske komisije za obdobje 2025–2030 omenja leto 2026 kot pričakovani trenutek za prvi delegirani akt, s prispevki, ki nato še osemnajst mesecev pozneje začnejo veljati. To je načrt, ne pa ugotovljeni datum — akt je treba še objaviti, in šele takrat je jasno, kdaj in za katere izdelke znotraj železa in jekla natančno veljajo obveznosti. Do takrat za to skupino proizvodov še ne veljajo obveznosti za posredovanje ali prejemanje podatkov listka. Takoj ko je delegirani akt objavljen, bo ta datum naveden tukaj.

Kaj storiti, če podatki izostanejo

Prvi korak je preveriti, ločeno od ESPR, ali je kaj že določeno glede predložitve podatkov — na primer v pogojih nakupa, pogodbi o dobavi ali prejšnjih dogovorih o certifikatih in preskusnih poročilih. Takoj ko bodo obveznosti ESPR za železo in jeklo veljale, je drugi korak opozoriti dobavitelja na njegovo lastno obveznost iz člena 38, da predloži potrebne informacije. Smiselno je, da zahtevke in odgovore zabeležite v pisni obliki, da imate jasen pregled nad tem, kaj je bilo zahtevano in kdaj. Poleg tega se splača preveriti, ali lahko iste podatke pridobite tudi na drug način, na primer prek certifikatov, revizijskih poročil ali drugih členov v verigi, ki so bili vključeni v enako gradivo. Kar ni smiselno: podatke sami izpolniti ali dopolniti brez utemeljitve, le da bi dobili popoln potni list. Potni list z neutemeljivimi podatki prinaša lastno tveganje, ne glede na vprašanje, kdo je bil v kršenju. Ob trajajočem dvomih je smiselno kontaktirati industrijsko organizacijo ali pristojni nadzorni organ za razjasnjenje lastne situacije.

Kjer to izhaja: člen 27 in člen 38 Uredbe ESPR

Člen 27 Uredbe (EU) 2024/1781 (ESPR) določa obveznosti proizvajalcev, vključno s skrbjo za sestavo in razpoložljivost digitalnega potnega lista proizvoda. Člen 38 iste uredbe določa zahteve za akterje v dobavni verigi in jih obvezuje, da predložijo informacije, potrebne za izpolnjevanje zahtev uredbe. Ti člena skupaj določata, da je končna odgovornost za potni list pri proizvajalcu ali uvozniku, medtem ko mora veriga pri tem sodelovati s predložitvijo temeljnih podatkov.

Kaj zdaj storiti

V tem trenutku je predvsem pomembno, da imate v redu lastne nakupne in dobavne dogovore ter jasno zabeležite, kateri podatki o materialu in poreklu so že razpoložljivi, da se lahko hitro nadaljuje po objavi delegirane uredbe. Spremljajte objavo te uredbe za železo in jeklo, saj le takrat bo jasno, od katerega datuma so potrebni kateri podatki in kakšna je vloga vsakega člena v verigi.