Какво се случва, ако нямам продуктовия паспорт за моята стомана?

Какво конкретно трябва да направите

Какво се очаква от вас

Веднага щом задължението за продуктен паспорт за стомана действително влезе в сила, възниква структурна промяна: стоманата без паспорт вече не може да се пуща на пазара на ЕС или да бъде предоставена. Конкретното значение зависи от ролята, която едно предприятие играе в веригата. Регламент (ЕС) 2019/1020 регулира надзора на пазара върху продукти като цяло, и тази логика — че участниците на пазара са отговорни за съответствието, а надзорните органи могат да го контролират — е също така рамката, в която продуктният паспорт ще бъде прилаган впоследствие.

Гарантиране на наличието на паспорта преди продуктът да влезе на пазара

За производители и вносители това означава, че паспортът става част от процеса преди партида стомана да бъде продадена или доставена, не нещо, което се добавя впоследствие. За предприятие с 10 до 100 служители практически това означава, че някой — често някой от качеството, снабдяването или логистиката — получава задачата да провери дали всяка партида има паспорт преди изпращането. Кой играе каква роля в това, не е очевидно за всеки; кой е отговорен за паспорта на продукт на стомана? разглежда това по-нататък, и за предприятия, които самите внасят стомана, е също толкова релевантно дали те се считат за вносител или производител, както е описано в съм ли внос или производител според ESPR?.

Липсата на загубване или остаряване на паспорта в веригата

Член 40 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) третира предотвратяването на заобиколяне и намаляване на производителност — паспортът не трябва да бъде разделен от продукта, заменен с остаряла информация или иначе обезсмислен. За търговско предприятие това означава, че паспорт, който е бил правилен при получаване, трябва да остане правилен и свързан с правилния продукт при продажба. При преопаковане, прегрупиране на партиди или перепродажба под различна наименование възниква риск връзката между физическия продукт и цифровия паспорт да се загуби.

Пазаренето на физическия QR-носител на данни четлив и достъпен

Паспортът трябва да е достъпен чрез носител на данни на продукта или при него. За предприятие, което съхранява, рязане или преопаковане стомана, това означава, че трябва да съществува практическа рутина, за да се осигури, че този носител на данни (например етикет или QR-код) се прехвърли със материала, дори когато той се премести от палет или се продава в по-малки единици.

Отговор на въпросите на надзорните органи

Регламент (ЕС) 2019/1020 дава на надзорните органи правомощието да проверяват документацията и съответствието. За предприятие това означава, че трябва да съществува контактно лице и досие, което показва кой паспорт принадлежи на коя партида и кой го е доставил.

Където нещата се объркват на практика

Редица ситуации се повтарят постоянно в практиката. Първо: партида стомана се закупува от доставчик извън ЕС, който все още не доставя паспорт, и холандския купувач осъзнава твърде късно, че отговорността могат да попадне на него — това се случва често, когато не е предварително уточнено кой какво роля изпълнява, виж моят производител е извън ЕС — кой тогава регулира продуктния паспорт?.

Второ: търговец рязане коил в по-малки единици и ги продава, без QR-носителят на данни да се прехвърля в всяка нова единица. Информацията съществува все още, но вече не е свързана с физическия продукт, който достига до крайния потребител.

Трето: предприятие продава стомана под собствено име или собствен код на артикула, без да осъзнава, че това презастраняване с собствено име носи собствен набор от задължения — това се разглежда по-нататък в продавам стомана под собствена марка — какви задължения получавам?.

Четвърто: продажба чрез онлайн пазарна платформа, където не е ясно кой в тази трансакция се счита за отговорна страна за наличието на паспорта — въпрос, който се разглежда в какво означава продуктовия паспорт, ако продавам стомана чрез онлайн пазарна площадка?.

Пето: дистрибьютор предполага, че само производителят има задължения, докато дистрибьютори и търговци могат да имат собствени, допълнителни задължения веднага щом те препродават стомана — виж Какви задължения има един дистрибьютор или търговец на стомана?.

Какво можете да документирате

• Преглед по доставчик на това кой предоставя паспорта и в кой момент на процеса на закупуване това се случва.
• Вътрешна процедура за това какво се случва, когато партида стомана без паспорт пристигне: кой се уведомява и дали партидата се държи временно отделно.
• Регистрация на това кой QR-носител на данни принадлежи на коя партида и кой паспорт е свързан с нея, особено при рязане, преопаковане или комбиниране на материал.
• Споразумения със собствените клиенти относно това как паспортът се предава при продажба, включително при продажба в по-малки единици от първоначално получената партида.
• Установена контактна точка в компанията за въпроси на надзорен орган, със досие, което показва кой паспорт принадлежи на коя доставка.
• Ако е приложимо, бележка относно това как продуктовият паспорт се отнася към други отчетни задължения, които вече са в сила, както е обсъдено в как да комбинирам моя CBAM доклад с продуктовия паспорт.

Кой надзорен орган в Нидерландия конкретно ще извършва контрол и какви правомощия получава при това, всё още не е детайлно установено; веднага щом имаме повече информация по този въпрос, тя ще бъде добавена тук — вижте също кой надзорен орган проверява продуктовия паспорт в Нидерландия. Същото важи и за въпроса какъв глоб може да следва при липса на паспорт: тази сума все още не е установена в делегирания акт и ще бъде разглеждана в какъв глоб мога да получа, ако нямам продуктов паспорт за моята стомана щом има яснота по този въпрос. Още един аспект, който често се пропуска, е въпросът кой е отговорен, ако паспортът присъства, но данните в него са неправилни — това е различен проблем от липсата на паспорт и ще бъде разглеждан в кой е отговорен, ако има неправилни данни в продуктовия паспорт.