Ce se întâmplă dacă nu am pasaportul digital al produsului pentru oțelul meu?

Fără pasaport, un produs nu îndeplinește cerințele

Dacă pentru o categorie de oțel sau fier este obligatoriu un pasaport digital al produsului și acel pasaport lipsește, produsul nu îndeplinește cerințele ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781). Autoritățile responsabile cu supravegherea pieței pot utiliza apoi competențele de care dispun conform Regulamentului (UE) 2019/1020: pot cere unui operator economic să adopte măsuri corective, pot restricționa sau interzice punerea produsului pe piață, sau pot dispune retragerea unui produs. Acestea nu sunt consecințe automate care apar la fiecare control — acestea sunt instrumentele de care dispune o autoritate de supraveghere dacă se constată că un produs nu îndeplinește cerințele aplicabile. Important de înțeles: aceste consecințe apar doar odată ce obligația pentru grupul de produse respectiv intră efectiv în vigoare. Pentru oțel și fier, acest lucru nu se întâmplă în prezent, deoarece actul delegat specific pentru acest grup de produse nu a fost încă publicat.

Pentru cine și ce situații descrie aceasta

Aceasta privește operatorii economici — producători, importatori și în anumite cazuri distribuitori — care pun pe piață semifabricate din oțel și fier în cadrul UE, în momentul în care un act delegat specific produsului conform ESPR a devenit aplicabil pentru acest grup de produse. Aici este vorba despre situația după punerea în vigoare a acelei obligații, nu despre situația actuală. Astazi, pentru oțel și fier nu există o obligație legală de a avea un pasaport digital al produsului, deci competențele autorităților responsabile cu supravegherea pieței menționate mai sus nu sunt în acest punct încă aplicabile. Acest articol nu tratează nici alte obligații care ar putea deja fi aplicabile produselor din oțel, cum ar fi marcajul CE sau alte reglementări specifice produselor — acestea sunt independente de pasaportul produsului și nu sunt tratate aici.

Când intră în vigoare: data nu este încă stabilă

Nu există încă o dată definitivă de intrare în vigoare a obligației de pasaport pentru oțel și fier. Ceea ce este stabilit, însă, este planul general de lucru al Comisiei Europene pentru ESPR pentru perioada 2025-2030: acolo se așteaptă un prim act delegat în 2026, după care obligațiile intră de obicei în vigoare optsprezece luni mai târziu. Dacă și când se întâmplă aceasta specific pentru oțel și fier depinde de actul delegat pe care Comisia trebuie să-l adopte încă pentru acest grup de produse. Odată ce acel act va fi publicat, data exactă va fi cunoscută. Până atunci se aplică: nu există obligație legală de pasaport, iar instrumentele de aplicare descrise mai sus nu au în acest punct nicio aplicare.

Ce înseamnă aceasta în practică, pas cu pas

Pentru o comerț cu oțel sau un prelucrător de metale care dorește să se pregătească pentru aceasta, primul pas este simplu: să verifice dacă propriul asortiment de produse se încadrează în domeniul de aplicare al unui viitor act delegat pentru oțel și fier. Un al doilea pas este punerea în ordine a datelor pe care un producător sau importator le are de obicei deja disponibile — origine, compoziție, certificate — deoarece aceste date constituie baza unui pasaport odată ce acesta devine obligatoriu. Un al treilea pas este urmărirea publicării actului delegat, deoarece abia atunci va fi clar ce produse, ce date și ce dată de intrare în vigoare se aplică. Un al patrulea pas, pentru cine dorește să lucreze acum deja în avans, este punerea în place a unui proces în care aceste date sunt înregistrate la fiecare livrare, astfel încât redactarea unui pasaport să nu devină un efort separat odată ce obligația intră în vigoare. Această platformă este destinată să sprijine acel ultim pas: redactarea pasaportului din datele producătorului sau importatorului, găzduirea pentru zece ani și furnizarea purtătorului de date QR, odată ce obligația intră în vigoare.

Bază juridică: regulamentul 2019/1020 și articolul 40 al ESPR

Competențele autorităților responsabile cu supravegherea pieței de a cere măsuri corective, de a restricționa punerea pe piață sau de a dispune retragerea unui produs decurg din Regulamentul (UE) 2019/1020 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor. Acest regulament se aplică în general produselor care nu respectă cerințele aplicabile și oferă deci și cadrul de aplicare a legii de îndată ce pașaportul digital al produsului conform ESPR devine una din acele cerințe. În plus, articolul 40 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) conține dispoziții care vizează prevenirea ocolirii regulilor și a degradării performanțelor pentru a scăpa de obligații. Acest lucru arată că legiuitor, în momentul elaborării ESPR, a ținut cont deja de posibilitatea ca actorii de pe piață să încerce să scape de obligații și a acordat atenție specială contracarării acestui lucru.

Cine dorește acum să se pregătească pentru obligația viitoare, poate să înceapă cel mai bine prin organizarea datelor de produs pe care un producător sau importator le menține deja în mod standard și să urmărească publicarea actului delegat pentru fier și oțel — cerințele precise și data intrării în vigoare vor fi stabilite cu certitudine doar atunci.

Baza acestui material

Regulamentul însuși se găsește pe EUR-Lex. Facem referiri pentru fiecare afirmație; nu trebuie să ne crezi pe cuvânt.

Ceea ce trebuie să faceți în mod concret

Ceea ce se așteaptă de la dumneavoastră

Odată ce obligația unui pasaport de produs pentru oțel intră efectiv în vigoare, ceva se schimbă structural: oțelul fără pasaport nu mai poate fi pus pe piața UE sau pus la dispoziție. Ceea ce înseamnă concret depinde de rolul pe care o întreprindere îl joacă în lanț. Regulamentul (UE) 2019/1020 reglementează supravegherea pieței pentru produse în general, iar această logică — că actorii pieței sunt responsabili pentru conformitate, și că autoritățile de supraveghere pot verifica acest lucru — este, de asemenea, cadrul în care pasaportul de produs va fi executat în viitor.

Asigurați-vă că pasaportul există înainte ca produsul să ajungă pe piață

Pentru producători și importatori, aceasta înseamnă că pasaportul devine parte a procesului înainte ca un lot de oțel să fie vândut sau livrat, nu ceva care este completat după aceea. Pentru o companie cu 10 până la 100 de angajați, aceasta înseamnă practic că cineva — adesea cineva din calitate, achiziții sau logistică — primește sarcina de a verifica dacă fiecare lot are un pasaport înainte de expediere. Cine joacă ce rol în aceasta nu este evident pentru toată lumea; cine este responsabil pentru pașaportul produsului de oțel? merge mai departe pe aceasta, iar pentru întreprinderile care importă singure oțel este, de asemenea, relevant dacă sunt considerate importator sau producător, după cum este descris în sunt importator sau producător conform ESPR?.

Nu lăsați pasaportul să dispară sau să se depășească în lanț

Articolul 40 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) se referă la prevenirea eludării și degradării performanței — pasaportul nu trebuie deconectat de produs, înlocuit cu informații depășite sau altfel lipsit de funcția sa. Pentru o companie comercială, aceasta înseamnă că un pasaport care era corect la intrare trebuie să rămână corect și conectat la produsul corect și la vânzare. La reîmpachetare, regrupare de loturi sau revânzare sub o denumire diferită, apare riscul ca legătura dintre produsul fizic și pasaportul digital să se piardă.

Mențineți purtătorul de date QR fizic prezent și citibil

Pasaportul trebuie să fie accesibil printr-un purtător de date pe sau lângă produs. Pentru o companie care stochează, taie sau reîmpachiază oțel, aceasta înseamnă că trebuie să existe o rutină practică pentru a duce purtătorul de date (de exemplu, o etichetă sau cod QR) alături de material, chiar dacă se mută între palete sau este vândut în unități mai mici.

Răspundeți la întrebările autorităților de supraveghere

Regulamentul (UE) 2019/1020 le dă autorităților de supraveghere autoritatea de a verifica documentația și conformitatea. Pentru o companie, aceasta înseamnă că trebuie să existe un punct de contact și un dosar din care să reiasă ce pasaport aparține fiecărui lot și cine l-a furnizat.

Unde nu funcționează în practică

Un număr de situații se repetă constant în practică. În primul rând: un lot de oțel este achiziționat de la un furnizor din afara UE care nu furnizează încă un pasaport, iar cumpărătorul din Olanda observă prea târziu că responsabilitatea poate veni să cadă asupra lui — aceasta se întâmplă adesea atunci când nu a fost stabilit în prealabil cine joacă ce rol, vezi producătorul meu este în afara UE — cine reglementează pasaportul de produs atunci?.

În al doilea rând: un comerciant taie o bobină în unități mai mici și o vinde mai departe, fără ca purtătorul de date QR să se mute la fiecare nouă unitate. Informația există atunci încă, dar nu mai este conectată la produsul fizic care ajunge la utilizatorul final.

În al treilea rând: o companie vinde oțel sub o marcă proprie sau cod de articol propriu, fără să-și dea seama că această reîmbrăndare aduce cu sine propria serie de obligații — aceasta este elaborată mai departe în vând oțel sub marca mea proprie — ce obligații primesc?.

În al patrulea rând: vânzare prin piața online, unde nu este clar cine în acea tranzacție are calitatea de parte responsabilă pentru prezența pasaportului — o întrebare care se pune în ce înseamnă pasaportul produsului dacă vând oțel printr-o piață online?.

În al cincilea rând: un distribuitor presupune că doar producătorul are responsabilități, în timp ce distribuitorii și comercianții pot avea obligații proprii și suplimentare odată ce revând oțel — vezi Ce obligații are un distribuitor sau un negustor de oțel?.

Ce puteți documenta

O prezentare generală pe furnizor a cine furnizează pașaportul și în ce moment al procesului de achiziție se întâmplă aceasta.
O procedură internă pentru ceea ce se întâmplă dacă o partidă de oțel sosește fără pașaport: cine este informat și dacă partidă este ținută temporar separat.
O înregistrare a datelor privind ce QR-purtător de date aparține fiecărei partide și fiecărui pașaport, în special în cazul tăierii, reîmballării sau fuzionării materialului.
Acorduri cu propriii clienți cu privire la modul în care pașaportul este transmis la vânzare, inclusiv în cazul vânzării în unități mai mici decât partidă inițial primită.
Un punct de contact stabilit în cadrul întreprinderii pentru întrebările unui organism de supraveghere, cu un dosar care demonstrează ce pașaport aparține fiecărei livrări.
Dacă este cazul, o notă cu privire la modul în care pașaportul produsului se raportează la alte obligații de raportare deja în vigoare, după cum sa discutat în cum combin raportarea CBAM cu pasaportul de produs.

Ce organism de supraveghere din Olanda va controla concret și ce competențe îi sunt acordate în acest sens, nu este încă cunoscut în detaliu; de îndată ce vor exista mai multe informații cu privire la aceasta, vor fi adăugate aici — vezi și ce autoritate de control verifică pasaportul de produs în Olanda. Același lucru este valabil și pentru întrebarea ce amendă poate rezulta din absența unui pașaport: acel cuantum nu este încă stabilit în acțiunea delegată și va fi tratat în ce amendă pot primi dacă nu am pasaport de produs pentru oțelul meu de îndată ce va exista claritate în privința acestui aspect. Ceea ce se uită adesea, este întrebarea cine este responsabil dacă pașaportul este prezent dar datele din el sunt incorecte — aceasta este o problemă diferită de absența pașaportului și va fi tratată în cine este responsabil dacă în pasaportul de produs sunt date greșite.

Aceasta nu este o consultanță juridică. Această pagină oferă informații generale despre reglementarea pe care se bazează această platformă. Nu cunoaștem situația dvs. În caz de îndoieli privind situația dvs. specifică, consultați un jurist sau autoritatea competentă de supraveghere.

Scris cu AI pe baza surselor de mai sus, verificat de o persoană pe 2026-08-22. Ceva nu este în regulă? Spune-ne — corecțiile au prioritate.