Vad händer om jag inte har ett produktpass för mitt stål?

Vad du konkret måste göra

Vad som förväntas av dig

Så snart förpliktelsen för ett produktpass för stål faktiskt träder i kraft, förändras något strukturellt: stål utan pass får då inte längre föras in på eller göras tillgängligt på EU-marknaden. Vad detta konkret innebär beror på vilken roll ett företag spelar i kedjan. Förordning (EU) 2019/1020 reglerar marknadskontroll av produkter i allmänhet, och denna logik — att marknadsaktörer är ansvariga för överensstämmelse, och att tillsynsmyndigheter får kontrollera detta — är också den ram inom vilken produktpasset senare kommer att tillämpas.

Se till att passet finns innan produkten kommer ut på marknaden

För tillverkare och importörer innebär detta att produktpasset blir en del av processen innan en sändning stål säljs eller levereras, inte något som kompletteras efteråt. För ett företag med 10 till 100 anställda innebär detta praktiskt att någon — ofta någon inom kvalitet, inköp eller logistik — får uppgiften att kontrollera att varje sändning har ett pass före försändelsen. Vem som spelar vilken roll är inte självklart för alla; vem är ansvarig för stålproduktens produktpass? går vidare på detta, och för företag som själva importerar stål är det också relevant om de betraktas som importör eller tillverkare, som beskrivs i är jag importör eller tillverkare enligt ESPR?.

Se till att produktpasset inte försvinner eller blir föråldrat i kedjan

Artikel 40 i ESPR (Förordning (EU) 2024/1781) handlar om att förhindra kringgående och försämring av prestanda — passet får inte kopplas bort från produkten, ersättas med föråldrad information, eller på annat sätt berövas sin funktion. För ett handelsföretag innebär detta att ett pass som var korrekt vid mottagandet också måste vara korrekt och kopplat till rätt produkt vid försäljning. Vid ompackning, omgruppering av sändningar eller vidareförsäljning under en annan benämning uppstår risken att kopplingen mellan fysisk produkt och digitalt pass försvinner.

Hålla QR-databäraren fysiskt närvarande och läsbar

Produktpasset måste vara tillgängligt via en databärare på eller vid produkten. För ett företag som lagrar, skär eller packar om stål innebär detta att det måste finnas en praktisk rutin för att databäraren (till exempel en etikett eller QR-kod) följer med materialet, även om det byter pall eller säljs i mindre enheter.

Svara på frågor från tillsynsmyndigheter

Förordning (EU) 2019/1020 ger tillsynsmyndigheter befogenhet att kontrollera dokumentation och överensstämmelse. För ett företag innebär detta att det måste finnas en kontaktperson och ett arkiv som visar vilket pass som hör till vilken sändning, och vem som levererade det.

Där det går fel i praktiken

Ett antal situationer återkommer regelbundet i praktiken. För det första: en sändning stål köps in från en leverantör utanför EU som ännu inte levererar något pass, och den nederländska köparen märker för sent att ansvaret kan komma att ligga på honom — detta uppstår ofta när det inte på förhand klargörs vem som spelar vilken roll, se min tillverkare ligger utanför EU — vem ordnar då produktpasset?.

För det andra: en handlare skär en coil i mindre enheter och säljer vidare utan att QR-databäraren följer med till varje ny enhet. Informationen finns då fortfarande, men är inte längre kopplad till den fysiska produkt som når slutanvändaren.

För det tredje: ett företag säljer stål under sitt eget varumärke eller egen artikelkod utan att inse att denna omdöpning medför en egen uppsättning förpliktelser — detta utvecklas vidare i jag säljer stål under mitt eget varumärke — vilka förpliktelser får jag?.

För det fjärde: försäljning via en onlinemarknadsplats, där det är oklart vem i den transaktionen som är ansvarig part för att passet är närvarande — en fråga som tas upp i vad betyder produktpasset när jag säljer stål via en onlinemarknadsplats?.

För det femte: en distributör utgår från att endast tillverkaren har ansvar, medan distributörer och handlare kan ha egna, tilläggsförpliktelser så snart de säljer vidare stål — se vilka skyldigheter har en distributör eller handlare av stål?.

Vad du kan dokumentera

• En översikt per leverantör av vem som levererar passet och när i inköpsprocessen det sker.
• En intern procedur för vad som händer om en parti stål utan pass kommer in: vem som får information och om partiet hålls tillfälligt åtskild.
• En registrering av vilken QR-databärare som hör till vilken parti och vilket pass, särskilt vid skärning, ompackning eller sammanförning av material.
• Överenskommelser med egna kunder om hur passet överförs vid försäljning, inklusive vid försäljning i mindre enheter än den ursprungligen mottagna partien.
• En utsedd kontaktpunkt inom företaget för frågor från en tillsynsmyndighet, med en arkivhandling som visar vilket pass som hör till vilken leverans.
• Om tillämpligt, en anteckning om hur produktpasset förhåller sig till andra rapporteringsskyldigheter som redan löper, som diskuterats i hur kombinerar jag min CBAM-rapportering med produktpasset.

Vilken tillsynsmyndighet i Nederländerna som konkret kommer att kontrollera och vilka befogenheter den får vid detta är ännu inte fastställt i detalj; så snart mer är känt om detta kommer det att kompletteras här — se även vilken tillsynsmyndighet kontrollerar produktpasset i nederländerna. Detsamma gäller frågan om vilken böter som kan följa vid avsaknad av ett pass: det beloppet är ännu inte fastställt i den delegerade handlingen och behandlas i vilket böter kan jag få om jag inte har ett produktpass för mitt stål så snart det finns klarhet om detta. Vad som ofta över huvud taget förbises är frågan om vem som ansvarar om passet visserligen finns men uppgifterna i det är felaktiga — det är en annan fråga än avsaknaden av ett pass och behandlas i vem är ansvarig om det finns felaktig information i produktpasset.