Was geschieht, wenn ich keinen Produktpass für meinen Stahl habe?

Ohne Produktpass erfüllt ein Produkt die Anforderungen nicht

Wenn für eine Kategorie von Stahl oder Eisen ein digitales Produktpass obligatorisch ist und dieser Pass fehlt, erfüllt das Produkt nicht die Anforderungen der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781). Marktüberwachungsbehörden können dann die Befugnisse nutzen, die ihnen unter der Verordnung (EU) 2019/1020 zustehen: sie können einen Marktteilnehmer auffordern, Abhilfemaßnahmen zu ergreifen, das Inverkehrbringen des Produkts einzuschränken oder zu verbieten oder ein Produkt vom Markt zurückrufen lassen. Dies sind keine automatischen Folgen, die bei jeder Kontrolle eintreten — es sind die Instrumente, die einer Überwachungsbehörde zur Verfügung stehen, wenn sich ein Produkt als nicht konform mit den geltenden Anforderungen erweist. Wichtig zu verstehen: Diese Folgen entstehen erst, wenn die Verpflichtung für die betreffende Produktgruppe tatsächlich in Kraft tritt. Für Eisen und Stahl ist dies derzeit noch nicht der Fall, da der produktspezifische delegierte Rechtsakt für diese Produktgruppe noch nicht veröffentlicht worden ist.

Für wen und welche Situationen dies beschreibt

Dies betrifft Marktteilnehmer — Hersteller, Importeure und in bestimmten Fällen Distributoren — die Halbfabrikate aus Eisen und Stahl innerhalb der EU in Verkehr bringen, ab dem Zeitpunkt, in dem ein produktspezifischer delegierter Rechtsakt unter der ESPR für diese Produktgruppe anwendbar geworden ist. Es geht hier um die Situation nach dem Inkrafttreten dieser Verpflichtung, nicht um die aktuelle Situation. Heute gibt es für Eisen und Stahl noch keine gesetzliche Verpflichtung zu einem digitalen Produktpass, daher sind die oben genannten Befugnisse der Marktüberwachungsbehörden auf diesen spezifischen Punkt derzeit noch nicht anwendbar. Dieser Artikel befasst sich auch nicht mit anderen Verpflichtungen, die möglicherweise bereits für Stahlprodukte gelten, wie z. B. CE-Kennzeichnung oder andere Produktvorschriften — diese stehen unabhängig vom Produktpass und werden hier nicht behandelt.

Wann dies in Kraft tritt: das Datum ist noch nicht festgelegt

Es gibt noch kein endgültiges Stichtag für die Passverpflichtung für Eisen und Stahl. Was jedoch feststeht, ist der allgemeine Arbeitsplan der Europäischen Kommission für die ESPR für den Zeitraum 2025-2030: darin wird ein erster delegierter Rechtsakt 2026 erwartet, wonach die Verpflichtungen in der Regel achtzehn Monate später in Kraft treten. Ob und wann dies speziell für Eisen und Stahl geschieht, hängt von dem delegierten Rechtsakt ab, den die Kommission für diese Produktgruppe noch erlassen muss. Sobald dieser Rechtsakt veröffentlicht ist, ist das genaue Datum bekannt. Bis dahin gilt: es besteht keine gesetzliche Verpflichtung zu einem Pass, und die oben beschriebenen Durchsetzungsinstrumente sind auf diesen Punkt derzeit noch nicht anwendbar.

Was dies praktisch bedeutet, Schritt für Schritt

Für einen Stahlhandel oder Metallverarbeiter, der sich hierauf vorbereiten möchte, ist der erste Schritt einfach: überprüfen, ob das eigene Produktsortiment in den Anwendungsbereich eines zukünftigen delegierten Rechtsakts für Eisen und Stahl fällt. Ein zweiter Schritt besteht darin, die Daten in Ordnung zu bringen, die ein Hersteller oder Importeur normalerweise bereits verfügbar hat — Herkunft, Zusammensetzung, Zertifikate — da diese Daten die Grundlage für einen Pass bilden, sobald dieser obligatorisch wird. Ein dritter Schritt besteht darin, die Veröffentlichung des delegierten Rechtsakts zu verfolgen, da erst dann klar wird, welche Produkte, welche Daten und welcher Stichtag gelten. Ein vierter Schritt, für diejenigen, die schon jetzt vorarbeiten möchten, besteht darin, einen Prozess einzurichten, in dem diese Daten bei jeder Lieferung erfasst werden, sodass die Erstellung eines Passes keine separate Anstrengung darstellt, sobald die Verpflichtung in Kraft tritt. Diese Plattform soll diesen letzten Schritt unterstützen: den Pass aus den Daten des Herstellers oder Importeurs zusammenstellen, zehn Jahre lang hosten und den QR-Datenträger liefern, sobald die Verpflichtung in Kraft tritt.

Rechtsgrundlage: Verordnung 2019/1020 und Artikel 40 der ESPR

Die Befugnisse der Marktüberwachungsbehörden, Abhilfemaßnahmen zu verlangen, das Angebot auf dem Markt zu beschränken oder ein Produkt zurückrufen zu lassen, ergeben sich aus der Verordnung (EU) 2019/1020 über die Marktüberwachung und die Konformität von Produkten. Diese Verordnung gilt grundsätzlich für Produkte, die die geltenden Anforderungen nicht erfüllen, und bietet daher auch den Rahmen für die Durchsetzung, sobald der digitale Produktpass unter der ESPR eine dieser Anforderungen wird. Darüber hinaus enthält Artikel 40 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) Bestimmungen, die darauf abzielen, die Umgehung der Regeln und die Verschlechterung der Leistung zur Erfüllung von Verpflichtungen zu verhindern. Dies zeigt, dass der Gesetzgeber bei der Ausarbeitung der ESPR bereits die Möglichkeit berücksichtigt hat, dass Marktteilnehmer versuchen, sich den Verpflichtungen zu entziehen, und dass besonderes Augenmerk darauf gelegt wurde, dies zu verhindern.

Wer jetzt schon die zukünftige Verpflichtung antizipieren möchte, kann am besten damit beginnen, die Produktdaten, die ein Hersteller oder Importeur bereits standardmäßig erfasst, zu ordnen und die Veröffentlichung der delegierten Rechtsakte für Eisen und Stahl im Auge zu behalten — die genauen Anforderungen und das Stichtum werden erst dann endgültig festgelegt.

Worauf dies basiert

Die Verordnung selbst befindet sich auf EUR-Lex. Wir verweisen je Aussage; Sie müssen uns nicht glauben.

Was Sie konkret tun müssen

Was von Ihnen erwartet wird

Sobald die Verpflichtung für ein Produktpass für Stahl tatsächlich in Kraft tritt, ändert sich etwas Strukturelles: Stahl ohne Pass darf dann nicht mehr auf den EU-Markt gebracht oder verfügbar gemacht werden. Was das konkret bedeutet, hängt von der Rolle ab, die ein Unternehmen in der Kette spielt. Die Verordnung (EU) 2019/1020 regelt die Marktüberwachung von Produkten allgemein, und diese Logik — dass Marktteilnehmer für Konformität verantwortlich sind, und dass Überwachungsbehörden dies überprüfen dürfen — bildet auch den Rahmen, in dem der Produktpass künftig durchgesetzt wird.

Sicherstellen, dass der Pass vorhanden ist, bevor das Produkt auf den Markt geht

Für Hersteller und Importeure bedeutet dies, dass der Pass Teil des Prozesses wird, bevor eine Stahlcharge verkauft oder geliefert wird, nicht etwas, das nachträglich hinzugefügt wird. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Mitarbeitern bedeutet dies praktisch, dass jemand — oft jemand im Bereich Qualität, Einkauf oder Logistik — die Aufgabe erhält, zu überprüfen, ob jede Charge einen Pass hat, bevor sie versandt wird. Wer darin welche Rolle spielt, ist nicht für jeden selbstverständlich; wer ist verantwortlich für das produktpass von stahl? geht näher darauf ein, und für Unternehmen, die selbst Stahl einführen, ist es auch relevant, ob sie dabei als Importeur oder als Hersteller angesehen werden, wie beschrieben in bin ich einführer oder hersteller nach der espr?.

Den Pass nicht verschwinden oder veralten lassen in der Kette

Artikel 40 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) befasst sich mit der Verhinderung von Umgehung und Leistungsverschlechterung — der Pass darf nicht vom Produkt entkoppelt, durch veraltete Informationen ersetzt oder auf andere Weise seiner Funktion beraubt werden. Für ein Handelsunternehmen bedeutet dies, dass ein Pass, der bei der Ankunft korrekt war, auch beim Verkauf noch korrekt und mit dem richtigen Produkt gekoppelt sein muss. Beim Umpacken, Umgruppieren von Chargen oder Weiterverkauf unter einer anderen Bezeichnung besteht das Risiko, dass die Verbindung zwischen physischem Produkt und digitalem Pass verloren geht.

Den QR-Datenträger physisch vorhanden und lesbar halten

Der Pass muss über einen Datenträger auf oder bei dem Produkt zugänglich sein. Für ein Unternehmen, das Stahl lagert, schneidet oder umpackt, bedeutet dies, dass es eine praktische Routine geben muss, um den Datenträger (beispielsweise ein Etikett oder QR-Code) mit dem Material mitzunehmen, auch wenn es die Palette wechselt oder in kleineren Einheiten verkauft wird.

Auf Fragen von Überwachungsbehörden antworten

Die Verordnung (EU) 2019/1020 gibt Überwachungsbehörden die Befugnis, Dokumentation und Konformität zu überprüfen. Für ein Unternehmen bedeutet dies, dass es einen Ansprechpartner und eine Akte geben muss, aus der hervorgeht, welcher Pass zu welcher Charge gehört, und wer diesen geliefert hat.

Wo es in der Praxis schiefgeht

Eine Reihe von Situationen treten in der Praxis immer wieder auf. Erstens: eine Stahlcharge wird bei einem Lieferanten außerhalb der EU eingekauft, der noch keinen Pass liefert, und der niederländische Abnehmer bemerkt zu spät, dass die Verantwortung damit bei ihm liegen kann — dies tritt häufig auf, wenn nicht vorher festgelegt wurde, wer welche Rolle erfüllt, siehe mein Hersteller sitzt außerhalb der EU — wer regelt dann den Produktpass?.

Zweitens: ein Händler schneidet eine Coil in kleinere Einheiten und verkauft diese weiter, ohne dass der QR-Datenträger mit jeder neuen Einheit mitgeht. Die Informationen existieren dann zwar noch, sind aber nicht mehr mit dem physischen Produkt gekoppelt, das beim Endabnehmer ankommt.

Drittens: ein Unternehmen verkauft Stahl unter einem eigenen Markennamen oder einer eigenen Artikelnummer, ohne zu bemerken, dass diese Umbranding eine eigene Reihe von Verpflichtungen mit sich bringt — dies wird weiter ausgeführt in ich verkaufe stahl unter meiner eigenen marke — welche verpflichtungen bekomme ich?.

Viertens: Verkauf über einen Online-Marktplatz, wobei nicht klar ist, wer in dieser Transaktion als verantwortliche Partei für das Vorhandensein des Passes gilt — eine Frage, die sich in stellt. was bedeutet der produktpass, wenn ich stahl über einen online marktplatz verkaufe?.

Fünftens: ein Distributor geht davon aus, dass nur der Hersteller Verantwortung trägt, während Distributoren und Händler eigene, zusätzliche Verpflichtungen haben können, sobald sie Stahl weiterverkaufen — siehe Welche Verpflichtungen hat ein Distributor oder Händler von Stahl?.

Was Sie festhalten können

Ein Überblick pro Lieferant, wer das Produktpaspoort liefert und zu welchem Zeitpunkt im Beschaffungsprozess dies geschieht.
Ein internes Verfahren für den Fall, dass eine Stahlpartie ohne Produktpaspoort ankommt: wer wird informiert und wird die Partie vorübergehend separiert.
Eine Registrierung, welcher QR-Datenträger zu welcher Partie und welchem Produktpaspoort gehört, insbesondere beim Schneiden, Umpacken oder Zusammenführen von Material.
Absprachen mit den eigenen Kunden über die Weitergabe des Produktpaspoorts beim Verkauf, auch beim Verkauf in kleineren Einheiten als die ursprünglich empfangene Partie.
Einen festgelegten Ansprechpartner innerhalb des Unternehmens für Anfragen einer Überwachungsbehörde, mit einer Dokumentation, die zeigt, welches Produktpaspoort zu welcher Lieferung gehört.
Gegebenenfalls eine Notiz darüber, wie sich das Produktpaspoort zu anderen bereits laufenden Meldepflichten verhält, wie in besprochen wie kombiniere ich meine CBAM-Berichterstattung mit dem Produktpass.

Welche Überwachungsbehörde in den Niederlanden konkret kontrolliert und welche Befugnisse sie dabei erhält, ist noch nicht im Detail festgelegt; sobald hierüber mehr bekannt ist, wird dies hier ergänzt — siehe auch welche Aufsichtsbehörde kontrolliert den Produktpass in den Niederlanden. Dasselbe gilt für die Frage, welche Geldbuße bei fehlender Dokumentierung folgen kann: dieser Betrag ist noch nicht in der delegierten Handlung festgelegt und wird behandelt in welche Geldbuße kann ich erhalten, wenn ich keinen Produktpass für meinen Stahl habe sobald hierüber Klarheit besteht. Was ferner oft übersehen wird, ist die Frage, wer haftet, wenn das Produktpaspoort zwar vorhanden ist, aber die darin enthaltenen Daten nicht korrekt sind — das ist ein anderes Fragenfeld als das Fehlen eines Produktpaspoorts und wird behandelt in wer haftet, wenn sich fehlerhafte Daten im Produktpass befinden.

Dies ist keine Rechtsberatung. Diese Seite bietet allgemeine Informationen zur Regelung, die diese Plattform betrifft. Wir kennen Ihre Situation nicht. Im Zweifelsfall hinsichtlich Ihres speziellen Falls konsultieren Sie bitte einen Juristen oder die zuständige Überwachungsbehörde.

Mit KI geschrieben auf Grundlage der obigen Quellen, überprüft durch eine Person am 2026-08-22. Stimmt etwas nicht? Teilen Sie es uns mit — Korrektionen werden bevorzugt behandelt.