Kas atsitinka, jei neturiu plieno produkto paso?

Be jokio pasporto produktas neatitinka reikalavimų

Jei tam tikrai plienų ar geležies kategorijai skaitmeninis produkto pasporttas yra privalomas ir šis pasporttas trūksta, produktas neatitinka ESPR reikalavimų (Reglamentas (ES) 2024/1781). Rinkos priežiūros institucijos gali pasinaudoti kompetencijomis, kurias jos turi pagal Reglamentą (ES) 2019/1020: jos gali paprašyti rinkos dalyvio imtis taisomųjų veiksmų, riboti arba drausti produktą dėti į rinką, arba pareikalinti produkto atšaukti. Tai nėra automatinės pasekmės, kurios atsiranda kiekvieną kartą atliekant patikrą — tai yra priemonės, kuriomis rinkos priežiūros institucija disponuoja, jei produktas neatitinka galiojančių reikalavimų. Svarbu suprasti: šios pasekmės atsiranda tik tada, kai įpareigojimas atitinkamos produktų grupės atžvilgiu iš tikrųjų įsigalioja. Geležies ir plieno atveju šiuo metu tai nėra tiesa, nes konkrečiasis pavedimo aktas dėl šios produktų grupės dar nepaskelbtas.

Kam ir kokiems atvejams tai apibūdina

Tai apima rinkos dalyvius — gamintojus, importuotojus ir tam tikrais atvejais platintojus — kurie geležies ir plieno pusfabrikačius deda į rinką ES, kai produkto specifinis pavedimo aktas pagal ESPR tapo taikytinas šiai produktų grupei. Tai yra situacija po įpareigojimo įsigaliojimo, o ne dabartinė situacija. Šiandien geležies ir plieno atžvilgiu nėra jokio įstatymo nustatyto reikalavimo skaitmeniniam produkto pasportui, todėl aukščiau minėtos rinkos priežiūros institucijų kompetencijos šiuo konkrečiu klausimu šiuo metu dar netaikomos. Šis straipsnis taip pat nėra susijęs su kitais įpareigojimais, kurie gali jau galioti plieniniams produktams, tokiais kaip CE žymėjimas arba kitos produktų taisyklės — jie nesusijęs su produkto pasportu ir čia nėra nagrinėjami.

Kada tai įsigalioja: data dar nėra nustatyta

Dar nėra galutinės geležies ir plieno pasporto reikalavimo įsigaliojimo datos. Bet kas yra nustatyta, tai yra bendras Europos Komisijos veiksmų planas dėl ESPR 2025–2030 metais: jame numatomas pirmasis pavedimo aktas 2026 m., po kurio įpareigojimai paprastai įsigalioja po aštuoniolikos mėnesių. Ar ir kada tai konkrečiai vyksta geležies ir plieno atveju, priklauso nuo pavedimo akto, kurį Komisija vis dar turi priimti šiai produktų grupei. Kai tik tas aktas paskelbtas, žinoma tiksli data. Kol to meto, galioja: nėra jokio įstatymo nustatyto pasporto reikalavimo, ir aukščiau aprašytos handhavimo priemonės šiuo klausimu dar nėra taikomos.

Ką tai praktiškai reiškia, žingsnis po žingsnio

Norint metalo prekybą arba metalų perdirbėjui ruoštis, pirmasis žingsnis yra paprastas: patikrinti, ar jų paties produktų asortimentas patenka į būsimo pavedimo akto dėl geležies ir plieno taikymo sritį. Antrasis žingsnis yra iš esmės sutvarkyti duomenis, kurie gamintojus arba importuotojas paprastai jau turi turėtus — kilmę, sudėtį, sertifikatus — nes šie duomenys sudaro pasporto pagrindą, kai jis taps privalomas. Trečiasis žingsnis yra stebėti pavedimo akto paskelbiamą, nes tik tada aiškėja, kurie produktai, kokie duomenys ir kokia įsigaliojimo data taikytina. Ketvirtasis žingsnis, tiems, kurie nori iš anksto pasidaryti darbų, yra sutvarkyti procesą, kuriame šie duomenys būtų fiksuojami su kiekvienu pristatymu, kad pasporto sudarymas nebūtų atskira sąnaudų sritis, kai įpareigojimas įsigalioja. Šios platformos paskirtis yra palaikyti tą paskutinį žingsnį: sudaryti pasportą iš gamintojo arba importuotojo duomenų, tiesioginį dešimt metų pahost'inti ir pateikti QR duomenų nešiklį, kai tik įpareigojimas įsigalioja.

Pagrindas: Reglamentas 2019/1020 ir ESPR 40 straipsnis

Rinkos priežiūros institucijų kompetencijos reikalauti koreguojamųjų priemonių, riboti produkto pasiūlymą rinkoje arba pareikalauti produkto atšaukti iš rinkos, kyla iš Reglamento (ES) 2019/1020 dėl rinkos priežiūros ir produktų atitikties. Šis reglamentas iš esmės taikomas produktams, kurie neatitinka jiems taikomų reikalavimų, ir todėl taip pat sudaro teisinį pagrindą įgyvendinti priemones, kai tik skaitmeninis produkto pasas pagal ESPR tampa vienu iš tų reikalavimų. Be to, ESPR (Reglamentas (ES) 2024/1781) 40 straipsnis apima nuostatas, skirtas išvengti šių taisyklių aplaidumo ir veiksmingumo sumažėjimo, siekiant nepaisyti įsigijimų. Tai rodo, kad įstatymų leidėjas parengdamas ESPR jau atsižvelgė į galimybę, kad rinkos dalyviai stengtųsi nepaisyti įsigijimų, ir konkretiškai kreipė dėmesį į tokių bandymų trukdymą.

Tie, kurie dabar nori iš anksto ruoštis būsimam reikalavimui, geriausiai pradėtų organizuoti produkto duomenis, kuriuos gamintojo ar importuotojo standartiškai saugo, ir stebėti skaitmeninės priedangos direktyvos dėl geležies ir plieno paskelbimą — tikslūs reikalavimai ir įsigaliojimo data bus galutinai nustatyti tik tada.

Kuo tai pagrįsta

Pats reglamentas yra EUR-Lex. Kiekvieno teiginio atžvilgiu pateikiame nuorodas; jūs mums neturite tikėti.

Ką jūs turėtumėte daryti konkretiškai

Ko iš jūsų tikimasi

Kai tik įsigalioja plieno produkto paso įpareigojimas, įvyksta struktūrinis pokytis: plienas be paso negali būti toliau diegiamas arba daromas prieinamas ES rinkoje. Kas tai konkrečiai reiškia, priklauso nuo vaidmens, kurį įmonė atlieka grandinėje. Direktyva (ES) 2019/1020 reglamentuoja produktų rinką stebimą bendrai, ir ta logika — kad rinkos dalyviai yra atsakingi už atitiktį ir kad priežiūros institucijos gali tai tikrinti — taip pat yra sistema, kurioje produkto pasas bus vėliau vykdomas.

Žinoti, kad pasas yra prieš produktui patenkant į rinką

Gamintojams ir importuotojams tai reiškia, kad produkto pasas tampa proceso dalimi prieš parduodant arba pristatant plieno partiją, o ne kažkas, kas vėliau papildoma. Praktiškai 10–100 darbuotojų įmonei tai reiškia, kad kažkas — dažnai kokybės, pirkimo arba logistikos specialistas — gauna užduotį patikrinti, ar kiekviena partija turi pasą prieš siuntimą. Kas šiame procese kokį vaidmenį atlieka, ne visiems yra aišku; kas atsakingas už plieninį gaminio pasą? pateikia tolimesnes nuomones, o įmonėms, kurios pačios importuoja plieną, taip pat svarbu žinoti, ar jos yra laikomos importuotojais, ar gamintojais, kaip aprašyta ar aš importuotojas ar gamintojas pagal ESPR?.

Produkto paso neduoti dingti arba paseninti grandinėje

ESPR 40 straipsnis (Reglamentas (ES) 2024/1781) yra apie apėjimą ir veiklos pablogėjimą — produkto pasas negali būti atsiskirtas nuo produkto, pakeistas pasenusia informacija arba kitaip atmestas. Prekybos įmonei tai reiškia, kad produkto pasas, kuris buvo teisingas atgabenant, turi būti teisingas ir susietas su teisingu produktu ir jį parduodant. Pakartotiniam pakavimui, partijų perrūpinimui ar perparduodant su kitu žymėjimu yra rizika, kad sąsaja tarp fizinio produkto ir skaitmeninio paso prarandama.

Tvarkyti QR duomenų nešiklį fiziškai prieinamą ir skaitomą

Produkto pasas turi būti prieinamas per duomenų nešiklį ant produkto arba šalia jo. Plieną saugojančiai, pjaunančiai arba perpakuojančiai įmonei tai reiškia, kad turi būti praktinė rutina, kad tas duomenų nešiklis (pavyzdžiui, etiketė arba QR kodas) būtų perkeltas su medžiaga, net jei ji keičia padėklą arba parduodama mažesniais kiekiais.

Reagavimas į priežiūros institucijų klausimus

Direktyva (ES) 2019/1020 suteikia priežiūros institucijoms galią tikrinti dokumentus ir atitiktį. Įmonei tai reiškia, kad turi būti kontaktinis asmuo ir bylos, kuriose matyti, kuris produkto pasas priklauso kuriai partijai ir kas jį pateikė.

Kur praktikoje atsiranda problemų

Keletas situacijų praktikoje pasikartoja. Pirma: plieno partija yra perkama iš tiekėjo šalyje, neesančioje ES, kuris dar neteikia paso, ir olandų pirkėjas per vėlai pastebi, kad atsakomybė gali kristi ant jo — tai dažnai nutinka, kai nėra iš anksto nustatytas, kas kokį vaidmenį atlieka, žr. mano gamintojas yra ne ES šalyje — kas tada tvarko produkto pasą?.

Antra: prekybininkas pjaus ritę į mažesnes vienetus ir jas parduoda, neneš QR duomenų nešiklio su kiekvienu nauju vienetu. Informacija tada vis dar egzistuoja, bet jau nėra susieta su fiziniu produktu, kuris pasiekia galutinį vartotoją.

Trečia: įmonė parduoda plieną savo prekės ženklu arba savo prekės kodu, nesuvokdama, kad šis pakeitimas nešasi savo atsakomybės rinkinį — tai plėtojama toliau aš parduodu plieną savo ženklu — kokios pareigas gaunu?.

Ketvirta: pardavimas per internetinę rinkodaros vietą, kai neaišku, kas toje sandoryje yra atsakinga šalis dėl paso buvimo — klausimas, kuris iškyla ką reiškia produkto pase, jei aš parduodu plieką per internetinę prekyvietę?.

Penkta: platintojas mano, kad tik gamintojas turi atsakomybę, o distributoriai ir prekybininkai gali turėti savo papildomas pareigas, kai jie toliau parduoda plieną — žr. Kokios pareigos turi pasiskirstytojas ar plieno prekybininkas?.

Ką galite registruoti

Apžvalga pagal tiekėją, kuris pateikia pasą ir kuriuo pirkimo proceso momentu tai atliekama.
Vidinė procedūra, kaip elgtis, kai į įmonę atkeliauja plieno partija be paso: kas apie tai informuojamas ir ar partija laikinajai laikoma atskirai.
Pasas, kuriame registruojama, kuris QR-duomenų nešiklis priklauso kokiai partijai ir pasui, ypač supjausčius, perpakavus ar sujedinus medžiagą.
Susitarimai su nuosavais klientais dėl to, kaip pas perduodamas parduodant, įskaitant pardavimą mažesniais kiekiais nei iš pradžių gauta partija.
Nustatytas kontaktinis asmuo įmonėje priežiūros institucijos klausimams, su dokumentacija, rodančia, kuris pas priklausė kuriam pristatymu.
Jei taikytina, pastaba apie tai, kaip produkto pasas susijęs su kitomis jau galiojančiomis ataskaitų pareigomis, kaip aptarta kaip suderinu savo CBAM ataskaitą su produkto pasu.

Kuri priežiūros institucija Nyderlanduose konkrečiai atliks kontrolę ir kokias šios institucijos gaus kompetencijas, dar nėra išsamiai nustatyto; kai tik bus daugiau žinoma apie tai, čia bus papildyta — žr. taip pat kuris priežiūros institucija tikrina produkto pasą Nyderlanduose. Tas pats pasakytina ir apie klausimą, kokia bauda gali sektis dėl paso nebuvimo: ta suma dar nenustatyta delegiramuose aktuose ir bus nagrinėta kokią baudą galiu gauti, jei neturiu savo plieno produkto paso kai tik bus susidaryta dėl to aiškumas. Tai, ką dažnai nepastebima, yra klausimas, kas atsakingas, jei pas iš tikrųjų yra, bet jame esantys duomenys neatitinka tikrovės — tai yra kitoks klausimas nei paso nebuvimas ir bus nagrinėtas kas yra atsakingas, jei produkto pase yra neteisingi duomenys.

Tai nėra teisinė konsultacija. Šiame puslapyje pateikiama bendroji informacija apie reglamentavimą, kuriuo grindžiama ši platforma. Mes nežinome jūsų situacijos. Jei abejojate dėl savo atveio, pasikonsultuokite su teisininku ar atitinkama priežiūros institucija.

Parašyta su AI remiantis pirmiau nurodytais šaltiniais, patikrinta žmogaus 2026-08-22. Ar kažkas negerai? Praneškite mums — pataisymai turi prioritetą.