Τι συμβαίνει αν δεν έχω διαβατήριο προϊόντος για τον χάλυβά μου;

Τι πρέπει να κάνετε συγκεκριμένα

Τι αναμένεται από εσάς

Μόλις η υποχρέωση για ένα ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος για χάλυβα ισχύσει πραγματικά, θα συμβεί κάτι δομικό: ο χάλυβας χωρίς διαβατήριο δεν θα επιτρέπεται πλέον να τοποθετηθεί στην αγορά της ΕΕ ή να διατεθεί. Το συγκεκριμένο νόημά του εξαρτάται από το ρόλο που διαδραματίζει μια επιχείρηση στην αλυσίδα. Ο Κανονισμός (ΕΕ) 2019/1020 ρυθμίζει τη διεπιστασιακή επιτήρηση των προϊόντων γενικά, και αυτή η λογική — ότι οι συμμετέχοντες στην αγορά είναι υπεύθυνοι για τη συμμόρφωση, και ότι οι αρχές επιτήρησης μπορούν να ελέγχουν το θέμα αυτό — είναι επίσης το πλαίσιο στο οποίο θα επιβληθεί το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος στο μέλλον.

Διασφάλιση ότι το διαβατήριο είναι διαθέσιμο πριν το προϊόν μπει στην αγορά

Για τους κατασκευαστές και τους εισαγωγείς, αυτό σημαίνει ότι το διαβατήριο γίνεται μέρος της διαδικασίας πριν πωληθεί ή παραδοθεί μια παρτίδα χάλυβα, όχι κάτι που συμπληρώνεται εκ των υστέρων. Για μια επιχείρηση με 10 έως 100 υπαλλήλους, αυτό στην πράξη σημαίνει ότι κάποιος — συχνά κάποιος στη διαχείριση ποιότητας, προμήθειες ή εLogistics — αναλαμβάνει την εργασία να ελέγχει εάν κάθε παρτίδα έχει διαβατήριο πριν τη διακίνηση. Ποιος διαδραματίζει ποιο ρόλο δεν είναι προφανές για όλους· ποιος είναι υπεύθυνος για το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος του χάλυβα; προχωρά στο θέμα, και για επιχειρήσεις που εισάγουν ο ίδιες χάλυβα είναι επίσης σχετικό το εάν θεωρούνται εισαγωγέας ή κατασκευαστής, όπως περιγράφεται σε είμαι εισαγωγέας ή κατασκευαστής σύμφωνα με το ESPR;.

Μη αποσύνδεση, απόσυρση ή αλλοίωση του διαβατηρίου στην αλυσίδα

Το άρθρο 40 του ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) αφορά την αποτροπή παραοχής και υποβάθμισης απόδοσης — το διαβατήριο δεν πρέπει να αποσυνδεθεί από το προϊόν, να αντικατασταθεί με απαρχαιωμένες πληροφορίες, ή να χάσει κατά άλλο τρόπο τη λειτουργία του. Για μια εταιρεία εμπορίας, αυτό σημαίνει ότι ένα διαβατήριο που ήταν σωστό κατά την άφιξη θα πρέπει να είναι ακόμη σωστό και συνδεδεμένο με το σωστό προϊόν κατά την πώληση. Κατά την αναπακέτιση, την ανασυγκρότηση παρτίδων ή την επαναπώληση με διαφορετική ονομασία, υπάρχει ο κίνδυνος ότι η σύνδεση μεταξύ του φυσικού προϊόντος και του ψηφιακού διαβατηρίου χάνεται.

Διατήρηση του φυσικού δοχείου δεδομένων αναγνώσιμο και παρόν

Το διαβατήριο πρέπει να είναι προσβάσιμο μέσω ενός δοχείου δεδομένων στο προϊόν ή κοντά του. Για μια επιχείρηση που αποθηκεύει, κόβει ή επαναπακετάρει χάλυβα, αυτό σημαίνει ότι πρέπει να υπάρχει μια πρακτική ρουτίνα ώστε ο δοχείος δεδομένων (για παράδειγμα, ένα εtikett ή QR-code) να συνοδεύει το υλικό, ακόμη και εάν αλλάξει παλέτα ή πωληθεί σε μικρότερες μονάδες.

Ανταπόκριση σε ερωτήματα των αρχών επιτήρησης

Ο Κανονισμός (ΕΕ) 2019/1020 δίνει στις αρχές επιτήρησης την εξουσία να ελέγχουν την τεκμηρίωση και τη συμμόρφωση. Για μια επιχείρηση, αυτό σημαίνει ότι πρέπει να υπάρχει ένα σημείο επαφής και ένα αρχείο που να δείχνει ποιο διαβατήριο αντιστοιχεί σε ποια παρτίδα, και ποιος το παρέδωσε.

Πού παρουσιάζονται προβλήματα στην πράξη

Ορισμένες καταστάσεις επανέρχονται συχνά στην πράξη. Πρώτον: μια παρτίδα χάλυβα αγοράζεται από έναν προμηθευτή έξω από την ΕΕ που δεν παρέχει ακόμη διαβατήριο, και ο ολλανδικός αποδέκτης ανακαλύπτει πολύ αργά ότι η ευθύνη μπορεί να έρθει σε αυτόν — αυτό συμβαίνει συχνά όταν δεν έχει συμφωνηθεί εκ των προτέρων ποιος ρόλο εκπληρώνει, βλ. ο κατασκευαστής μας είναι έξω από την ΕΕ — ποιος ρυθμίζει τότε το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος;.

Δεύτερον: ένας εμπόρος κόβει ένα coil σε μικρότερες μονάδες και το πωλεί, χωρίς να δοθεί στον QR-δοχείο δεδομένων η δυνατότητα να ακολουθήσει κάθε νέα μονάδα. Οι πληροφορίες υπάρχουν ακόμη, αλλά δεν είναι πλέον συνδεδεμένες με το φυσικό προϊόν που φτάνει στον τελικό χρήστη.

Τρίτον: μια επιχείρηση πωλεί χάλυβα υπό ένα δικό της όνομα εμπορικής σήμης ή δικό της κωδικό άρθρου, χωρίς να συνειδητοποιεί ότι αυτή η αναθεώρηση ως προς το εμπορικό σήμα συνεπάγεται ένα δικό της σύνολο υποχρεώσεων — αυτό εξηγείται περαιτέρω σε πωλώ χάλυβα με δικό μου εμπορικό σήμα — ποιες υποχρεώσεις αποκτώ;.

Τέταρτον: πώληση μέσω μιας διαδικτυακής αγοράς, όπου δεν είναι σαφές ποιος σε αυτή τη συναλλαγή θεωρείται υπεύθυνη πύλη για την παρουσία του διαβατηρίου — ένα ερώτημα που τίθεται σε τι σημαίνει το διαβατήριο προϊόντος εάν πωλώ χάλυβα μέσω μιας ηλεκτρονικής αγοράς;.

Πέμπτον: ένας διανομέας υποθέτει ότι μόνο ο κατασκευαστής έχει υποχρεώσεις, ενώ οι διανομείς και οι έμποροι μπορεί να έχουν δικές τους, συμπληρωματικές υποχρεώσεις μόλις αρχίσουν να επαναπωλούν χάλυβα — βλ. ποιες υποχρεώσεις έχει ένας διανομέας ή έμπορος χάλυβα;.

Τι μπορείτε να τεκμηριώσετε

• Μια επισκόπηση ανά προμηθευτή του ποιος παραδίδει το διαβατήριο και σε ποιο σημείο της διαδικασίας αγοράς συμβαίνει αυτό.
• Μια εσωτερική διαδικασία για το τι συμβαίνει εάν ένα δοχείο χάλυβα χωρίς διαβατήριο φτάσει: ποιος ενημερώνεται και αν το δοχείο κρατείται προσωρινά χωριστά.
• Μια καταχώριση του ποια QR-δεδομένα κουπόνι αντιστοιχεί σε ποιο δοχείο και ποιο διαβατήριο, ιδιαίτερα κατά την τεμαχισμό, την επανασυσκευασία ή τη συγχώνευση υλικού.
• Συμφωνίες με τους ίδιους τους πελάτες σχετικά με τον τρόπο μεταβίβασης του διαβατηρίου κατά την πώληση, συμπεριλαμβανομένης της πώλησης σε μικρότερες μονάδες από το αρχικά λαμβανόμενο δοχείο.
• Ένα καθιερωμένο σημείο επαφής εντός της εταιρείας για ερωτήσεις από έναν εποπτικό φορέα, με ένα δοσιέ που αποδεικνύει ποιο διαβατήριο αντιστοιχεί σε ποια παράδοση.
• Κατά περίπτωση, μια σημείωση σχετικά με τον τρόπο συσχέτισης του διαβατηρίου προϊόντος με άλλες υποχρεώσεις αναφοράς που ήδη ισχύουν, όπως αναφέρθηκε στο πώς συνδυάζω την αναφορά CBAM μου με το διαβατήριο προϊόντος.

Ποιος εποπτικός φορέας στην Ολλανδία συγκεκριμένα θα ασκεί έλεγχο και ποιες αρμοδιότητες θα λάβει, δεν έχει ακόμη καθοριστεί λεπτομερώς· μόλις υπάρχουν περισσότερες πληροφορίες, θα συμπληρωθούν εδώ — δείτε επίσης ποια αρχή εποπτείας ελέγχει το διαβατήριο προϊόντος στην Ολλανδία. Το ίδιο ισχύει και για την ερώτηση ποιο πρόστιμο μπορεί να ακολουθήσει κατά την απουσία ενός διαβατηρίου: το ποσό δεν έχει ακόμη καθοριστεί στη δεδομένη εξουσιοδοσία και θα αντιμετωπιστεί στο ποιο πρόστιμο μπορώ να λάβω αν δεν έχω διαβατήριο προϊόντος για το χάλυβά μου μόλις υπάρχει σαφήνεια. Αυτό που συχνά αγνοείται περαιτέρω, είναι το ζήτημα ποιος φέρει την ευθύνη εάν το διαβατήριο υπάρχει αλλά τα δεδομένα που περιέχονται δεν είναι σωστά — αυτό είναι ένα διαφορετικό ζήτημα από την απουσία ενός διαβατηρίου και θα αντιμετωπιστεί στο ποιος είναι υπεύθυνος εάν υπάρχουν εσφαλμένα δεδομένα στο διαβατήριο προϊόντος.