Mans ražotājs atrodas ārpus ES — kas tad kārto produkta pasi?
Importētājs vai pilnvarotais pārstāvis to nodrošina
Ja ražotājs atrodas ārpus ES, atbildība par digitālo produkta pasi pāriet uz pusi, kas produktu ES tirgū ielaiž: importētāju vai pilnvarotu pārstāvi, kuru ir norādījis ražotājs. ESPR pieņem, ka vienmēr ir kontaktpunkts ES produkta pases obligāciju izpildei, pat ja ražotājs pats atrodas ārpus Savienības. Tas, kurš tieši ir šis kontaktpunkts, ir atkarīgs no tā, kā ražotājs ir organizējis savu Eiropas pārdošanu: ar savu pilnvarotu pārstāvi vai caur importētāju, kas produktu neatkarīgi iepērk un pārdod. Abos gadījumos pienākums ir partijas, kas faktiski darbojās ES un ko var saukt pie atbildības uzraudzības iestāde.
Uz kuru tas attiecas un uz kuru nē
Tas attiecas uz jautājumu, kurš ES ir atbildīgs par produkta pasi, ja tērauda vai dzelzs pusfabrikāta ražotājs atrodas ārpus Savienības — piemēram, ražotājs ārpus ES, kas tieši piegādā Eiropas pircējiem. Tas neattiecas uz pašas pases saturu, kā arī uz jautājumu, kad dažādas produktu kategorijas ietilpst ESPR; tas tiek noteikts atsevišķi katrai produktu kategorijai, izmantojot deleģētos aktus. Tas arī neattiecas uz jautājumu, vai importētājs var pats sagatavot produkta pasi bez ražotāja datiem. Importētājs vai pilnvarotais pārstāvis ir atbildīgs par pienākuma izpildi, bet tas automātiski nenozīmē, ka šī puse arī pati savāc visus pamatā esošos materiāla un izcelsmes datus. Šie dati parasti joprojām nāk no ražotāja, pat ja cita puse formāli ir atbildīga par to, lai pase būtu un būtu pareiza.
Vēl nav noteikts termiņš, taču tas ir skaidrs
Konkrēts termiņš, kad šis pienākums tērauda un dzelzij stājas spēkā, vēl nav noteikts. ESPR darba plāns 2025.–2030. gadam norāda, ka pirmie deleģētie akti paredzēti 2026. gadā, un pienākumi pēc tam stājas spēkā dažus mēnešus vēlāk. Kamēr nav pieņemts un publicēts deleģētais akts, tērauda un dzelzij vēl nav pienākuma digitālajam produkta pase — tāpēc arī importētājam vai pilnvarotajam pārstāvim nav pienākuma to nodrošināt. Tas, kas jau ir skaidrs, ir ESPR pašas princips: lomu sadalījums starp ražotāju, pilnvarotu pārstāvi un importētāju ir noteikts Artikulos 28 un 29, neatkarīgi no tā, kad noteikta produktu grupa tiek pakļauta pienākumam. Tiklīdz ir publicēts tērauda un dzelzs deleģētais akts, šis termiņš tiks norādīts šeit.
Ko tas nozīmē tērauda tirdzniecībai vai apstrādes uzņēmumam
Jebkuram, kas iepērk tēraudu vai dzelzs pusfabrikātus no puses ārpus ES, ir ieteicams pirmkārt noskaidrot, caur kādu kanālu produkts tiek ievests ES: caur ražotāja pilnvarotu pārstāvi vai caur importētāju, kas iepērk uz savu vārdu. Šis jautājums nosaka, kurš būs kontaktpunkts produkta pases jautājumos. Pēc tam ir lietderīgi noskaidrot, vai šim importētājam vai pilnvarotajam pārstāvim ir pamatā esošie materiāla un izcelsmes dati, vai tie joprojām ir jāpieprasa no paša ražotāja — pienākums var pāriet uz pusi ES, bet paši dati parasti joprojām nāk no ražotāja. Tiem, kuri paši apstrādā un pārdod metālu, ir arī svarīgi zināt, vai viņu pats uzņēmums ķēdē kvalificējas kā importētājs — piemēram, tāpēc, ka tiek tieši iepirkts no ražotāja ārpus ES bez starpnieka ES. Šajā gadījumā Artikula 29 pienākumi var attiecināties uz viņu uzņēmumu, nevis uz trešo pusi.
Pamats: ESPR Artikuli 28 un 29
Eiropas Produktu Pases Regulas (ESPR) 28. pants apraksta pilnvarotā pārstāvja lomu: juridiska vai fiziska persona Eiropas Savienībā, kuru ražotājs ārpus Savienības var rakstiski norīkot, lai viņa vārdā pildītu ar verordināšanas prasībām saistītus uzdevumus, tostarp produktu pasi. ESPR 29. pants apraksta importētāju pienākumus: jebkurš, kas produktu no ārpus ES izvirzī tirgum, ir jānodrošina, ka ražotājs ir izpildījis savas prasības un produktu pase ir pieejama un pieejama. Kopā šie divi panti nosaka, ka neatkarīgi no tā, kur ražotājs atrodas, Eiropas Savienībā vienmēr ir kāda puse, kura atbilstu par produktu pasi.
Ja jau tagad strādājat ar ražotāju ārpus ES, jūs jau varat kartēt, kādu ceļu produkts veic — caur pilnvarotu pārstāvi vai caur importētāju — un reģistrēt, kurš pilda šo lomu un vai tur jau ir pieejami dati par materiālu un izcelsmi. Tādā veidā jau kas ir gatavs, tiklīdz prasība dzelzs un tērauda nozarei patiešām stājas spēkā, nevis ka šī uzziņa tikai tad sāk.
Uz ko tā balstīts
- Regula (ES) 2024/1781 (ESPR), 28. pants (pilnvaroti pārstāvji)
- Regulā (ES) 2024/1781 (ESPR), 29. pants (importētāju pienākumi)
Pati regula atrodas EUR-Lex vietnē. Mēs atsaucamies uz katru apgalvojumu; jums nav jāmums ticam.
Kas jums konkrēti jādara
Tērauds un tā pusfabrikāti lielākajā daļā nāk no ES ārpuses: Turcijas, Apvienotās Karalistes, Āzijas. Tiklīdz šis produkts nonāk ES tirgū, mainās obligāciju sadalījums. Ražotājs paliek atbildīgs par datu pareizību, bet tas, kas produktu faktiski izvieto ES tirgū, iegūst savu lomu. Tas parasti ir uzņēmums, ko praksē saucam par "importieri": tas, kas tēraudu iepērc no valsts ārpus ES un to šeit pārdod vai apstrādā.
Ko no jums tiek sagaidīts
Pārbaudīt, vai produkta pase ir pieejama pirms produkta importēšanas
Saskaņā ar ESPR 29. pantu (Regula (ES) 2024/1781) importieris pilda kontrolējošo lomu: pārbaudīt, vai ražotājs ir izstrādājis produkta pasi un vai šī pase atbilst prasībām, pirms produkts tiek izvirzīts ES tirgū. Uzņēmumam ar 10 līdz 100 darbinieku tas praktiski nozīmē, ka pirkumu nodaļai vai vadībai pie katra jauna piegādātāja ārpus ES jāpārbauda, vai pase pastāv, un to nedrīkst atlikt uz laiku, kad krava jau ir ceļā. Šis ir viens no punktiem, kuros atšķirība starp importieri vai ražotāju saskaņā ar ESPR tiešā iedarbībā ir uz to, kas no uzņēmuma tiek sagaidīts.
Nodrošināt pilnvarotu pārstāvi, ja ražotājs pats tādu nenorāda
ESPR 28. pantā ir aprakstīts pilnvarotā pārstāvja jēdziens: puse ES ietvaros, kuru ražotājs ārpus ES rakstiski ir norādījis, lai viņa vārdā pildītu ar produkta pasi saistītos uzdevumus. Vidējam tēraudcilšu uzņēmumam tas nozīmē pārbaudīt, vai ārvalstu ražotājs jau ir norādījis šādu pārstāvi, un ja nē, šī loma kaut kur jānoliek — bieži vien pie paša importiera, vai pie trešās puses, kas uzņemas šo uzdevumu.
Norādīt savu nosaukumu un kontaktinformāciju
Importieris, kas tēraudu no trešās valsts izvieto ES tirgū, saskaņā ar 29. pantu norāda savu nosaukumu, reģistrēto tirdzniecības nosaukumu vai zīmolu un kontaktadresi uz produkta, iepakojuma vai pievienotajā dokumentā. Šāda lieluma tirdzniecības uzņēmuma praksē tas nozīmē fiksētu noteikumu etiķetēšanai un dokumentācijai pie katras sūtījuma, nevis kaut ko, kas būtu jāizgudro no jauna katrai pasūtījumam.
Glabāt un būt gatavam parādīt pamatinformāciju
Importieris glabā produkta pases kopiju un saistīto atbilstības informāciju, kuru ir pieejama uzraudzības iestādēm arī pēc tam, kad produkts jau ir pārdots tālāk. Šāda lieluma uzņēmumam tas ir galvenokārt arhivēšanas jautājums: kur tiek glabāta šī informācija un vai to iespējams atrast brīdī, kad par to tiek jautāts.
Veikt atbilstošus pasākumus, ja ir šaubas par atbilstību
Ja importierim ir iemesli pieņemt, ka produkts neatbilst prasībām, no viņa tiek sagaidīts, ka produkts netiek izvirzīts tirgū, kamēr atbilstība nav atjaunota, un ka ražotājs un uzraudzības iestāde par to tiek informēti. Tam nepieciešams iekšējš nodomu par to, kurš uzņēmumā šo novērtējumu veic un kurš ar ražotāju par to sazinās.
Kur praktiski rodas kļūdas
Atkārtota problēma ir tā, ka ārvalstu ražotājs piegādā pasi, kas izstrādāta citam tirgum, ar datiem, kas neatbilst ES prasībām — importieris to pamana tikai tad, kad par to jautā klients vai uzraugs.
Parasti arī gadās, ka neviens nejūtas atbildīgs par pilnvarotā pārstāvja lomu: ražotājs pieņem, ka importieris to nokārtos, importieris pieņem, ka tas ir pie ražotāja, un uzdevums nekad netiek rakstiski noteikts.
Trešā situācija: tērauds tiek pārdots tālāk caur vairākiem starpnieku, pirms tas nonāk pie galalietotāja, un tāpēc neviens vairs neskaidri zina, kas saņēma sākotnējo produkta pasi un kur atrodas atbilstības informācijas kopija. Tas skara arī jautājumu kādas pienākumi ir tērauda izplatītājam vai tirgotājam, jo šis ķēdes posms ir sava, ierobežotāka loma, kuru nedrīkst jaukt ar importētāja lomu.
Ceturtā riebuma vieta: produkts tiek pārdots turpināt zem sava zīmola vai sava tirdzniecības nosaukuma, bez tam, lai būtu apsverts jautājums par to, vai tas nozīmē, ka cits, nevis sākotnējais ražotājs, kļūst atbildīgs par produkta pases satura virzumu. Tas, kas tēraudu atkārto vai pārveidotāj un piedāvā savu zīmolu, darītu gudri, lai paskatītos uz to, kas mainās, kad tērauds tiek pārdots sava zīmola nosaukumā.
Piektā situācija rodas, pārdodot platformu: produkts nonāk no trešās valsts un tiek tieši piedāvāts tirguvietnē, neskaidrs, kas šajā konstrukcijā pilda importētāja lomu.
Ko jūs varat reģistrēt
- Rakstisks norādījums par pilnvaroto pārstāvi, kā minēts ESPR 28. pantā, ar vārdu, adresi un uzdevumiem, kurus šis pārstāvis veic ražotāja vārdā.
- Pastāvīgs pirkšanas veids: katram jaunam ražotājam ārpus ES tiek pārbaudīts, vai ir produkta pase un vai ir norīkots pilnvarots pārstāvis, pirms pirmā sūtījuma aiziet.
- Iekšējā saraksts vai fails ar nosaukumu, tirdzniecības nosaukumu un kontaktadresi, kas ir norādīta uz katra produkta vai saistītajiem dokumentiem, lai tas netiktu katru reizi pārdomas.
- Fiksēta vieta produkta pases un atbilstības informācijas kopiju arhivēšanai, ieskaitant glabāšanas termiņu, kas atbilst laikam, kurā platforma pasi mitina.
- Vienošanās par to, kurš uzņēmumā novērtē, vai ir iemesls šaubīties par sūtījuma atbilstību, un kā par to informē ražotāju un uzraudzības iestādi.
Uzņēmumiem, kas jautā, vai to visu var izdarīt ar esošo personālu vai daļu no šiem uzdevumiem var izdevēji, ir atsevišķs pārskats par personāla nolīgšanu vai procesa outsourcingu. Un tā kā jautājums, kas par ko atbild, nekad nav pats par sevi, ieteicams to lasīt blakus plašākam pārskatam par kurš ir atbildīgs par tērauda produkta pasi.
Tas nav juridisks padoms. Šī lapa sniedz vispārēju informāciju par normatīvajiem aktiem, uz kuriem pamatojas šī platforma. Mēs nepazīstam jūsu situāciju. Šaubas par jūsu konkrēto gadījumu — konsultējieties ar tiesībnieku vai kompetento uzraudzības iestādi.
Rakstīts ar mākslīgo intelektu, pamatojoties uz iepriekš minētajiem avotiem, to pārbaudīja cilvēks 2026-08-22. Kaut kas nav pareizi? Informējiet mūs — korekcijas tiek apstrādātas ar prioritāti.