Môj výrobca sídli mimo EÚ — kto potom upravuje digitálny produktový pas?

Čo konkrétne musíte urobiť

Oceľ a jej polotovary pochádzajú z veľkej časti spoza hraníc EÚ: Turecko, Spojené kráľovstvo, Ázia. Keď sa tento produkt dostane na trh EÚ, zmení sa niečo v rozdelení povinností. Výrobca zostáva zodpovedný za správnosť údajov, ale ten, kto produkt skutočne uvádza na trh EÚ, dostáva vlastnú úlohu. Zvyčajne je to spoločnosť, ktorú v praxi nazývame "dovozcami": ten, kto oceľ dovážajú zo krajiny mimo EÚ a tu ju predáva alebo spracúva.

Čo sa od vás očakáva

Skontrolovať, či existuje pasport produktu pred jeho dovozom

Článok 29 nariadenia ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) ukladá dovozovi kontrolnú úlohu: skontrolovať, či výrobca vypracoval pasport produktu a či tento pasport spĺňa požiadavky, skôr než sa produkt uvádza na trh EÚ. Pre spoločnosť s 10 až 100 zamestnancami to prakticky znamená, že nákupné oddelenie alebo vedenie musí pri každom novom dodávateľovi mimo EÚ skontrolovať, či pasport existuje, a nesmú to nechať na chvíľu, keď je náklad už na ceste. Toto je jeden z bodov, v ktorom sa rozdiel medzi dovozcami alebo výrobcom podľa nariadenia ESPR priamo odráža na tom, čo sa od spoločnosti očakáva.

Zabezpečiť poverenú osobu na zastupovanie, ak ju výrobca sám neuvedie

Článok 28 nariadenia ESPR popisuje postavu povereného zástupcu: stranu v rámci EÚ, ktorú výrobca mimo EÚ písomne určil, aby konal v jeho mene v záležitostiach súvisiacich s pasportom produktu. Pre strednú oceľáreň to znamená, že je možné skontrolovať, či zahraničný výrobca už takého zástupcu určil, a ak nie, táto úloha musí padnúť niekam — často na samotného dovozcu alebo na tretiu stranu, ktorá si túto úlohu vezme.

Uviesť vlastné meno a kontaktné údaje

Dovozca, ktorý uvádza oceľ zo tretej krajiny na trh EÚ, uvádza podľa článku 29 svoje vlastné meno, registrované obchodné meno alebo značku a kontaktnú adresu na produkte, balení alebo v priloženom dokumente. V praxi obchodnej spoločnosti tohto rozsahu to znamená pevné pravidlo pre označovanie a dokumentáciu pri každej zásielke, nie niečo, čo by sa muselo pre každú objednávku znova vymýšľať.

Uchovávať a vedieť preukázať podkladové informácie

Dovozca uchovávam kópiu pasportu produktu a súvisiacich informácií o zhode s požiadavkami dostupnú pre dozorné orgány aj po tom, čo je produkt už ďalej predaný. Pre spoločnosť tohto rozsahu je to predovšetkým otázka archivizácie: kde sa tieto informácie ukladajú a sú k dispozícii v čase, keď sú požadované.

Prijať vhodné opatrenia v prípade pochybností o zhode

Ak má dovozca dôvody sa domnievať, že produkt nespĺňa požiadavky, od neho sa očakáva, že produkt neuvedie na trh, kým sa zhoda s požiadavkami neobnoví, a že o tom informuje výrobcu a dozorný orgán. To si vyžaduje interný dohovor o tom, kto v rámci spoločnosti túto úlohu zhodnotí a kto s výrobcom komunikuje.

Kde v praxi dochádza k chybám

Opakujúcim sa problémom je, že zahraničný výrobca dodá pasport, ktorý bol vypracovaný pre iný trh, s údajmi, ktoré nezodpovedajú požiadavkám EÚ — dovozca si to všimne len vtedy, keď sa ho klients alebo dozorný orgán opýta.

Vyskytuje sa aj prípad, že sa nikto necíti zodpovedný za úlohu povereného zástupcu: výrobca predpokladá, že to zaľahčí dovozca, dovozca predpokladá, že to je na výrobcovi, a určenie sa nikdy písomne nezdokumentuje.

Tretia situácia: oceľ sa predáva cez viacerých medziobchodníkov, kým sa nedostane ku konečnému používateľovi, čím sa stáva nejasným, kto pôvodný pas prijal a kde sa nachádza kópia informácií o zhode. To súvisí aj s otázkou aké povinnosti má distribútor alebo obchodník s oceľou, pretože tento článok v reťazci má vlastnú, obmedzenejšiu úlohu, ktorú nesmie byť zamieňaná s úlohou dovozcu.

Štvrtá zrada: produkt sa ďalej predáva pod vlastnou značkou alebo vlastným názvom, bez toho, aby sa posúdilo, či sa tým neuplatňuje iná strana ako pôvodný výrobca za obsah pasu. Kto oceľ opakuje balenie alebo prestavuje a ponúka ju pod vlastnou značkou, by mal zvážiť, čo sa zmení, keď sa oceľ predáva pod vlastnou značkou.

Piata situácia vzniká pri predaji prostredníctvom platformy: produkt prichádza z tretej krajiny a je priamo ponúkaný prostredníctvom trhoviska, bez toho, aby bolo jasné, kto v tejto konštrukcii plní úlohu dovozcu.

Čo si môžete zaznamenať

• Písomné pokyny oprávneného zástupcu, ako sa uvádza v článku 28 ESPR, s menom, adresou a úlohami, ktoré tento zástupca vykonáva menom výrobcu.
• Pevný pracovný postup pri nákupoch: pre každého nového výrobcu mimo EÚ sa skontroluje, či existuje produktový pas a či bol určený oprávnený zástupca, pred odchodom prvej zásielky.
• Interný zoznam alebo spis s menom, obchodným názvom a kontaktnou adresou, ktoré sa uvádzajú na každom produkte alebo v súvisiacich dokumentoch, aby sa to nemuselo zakaždým premýšľať znova.
• Pevné miesto na archiváciu kópií produktového pasu a informácií o zhode, vrátane lehoty uchovávania, ktorá sa zhoduje s dobou, počas ktorej platforma pas hostuje.
• Dohoda o tom, kto v rámci spoločnosti posúdi, či je dôvod pochybovať o zhode zásielky, a ako budú o tom informovaní výrobca a orgán dohľadu.

Pre spoločnosti, ktoré sa pýtajú, či sa to všetko dá zvládnuť so súčasným personálom, alebo či možno časť týchto úloh prenajať, existuje samostatný prehľad o zamestnávani personálu alebo outsourcingu procesu. A pretože otázka, kto je za čo zodpovedný, nikdy nestojí sama o sebe, je vhodné čítať to spolu so širším prehľadom kto je zodpovedný za produktový pas oceľe.