debo registrar de dónde procede el mineral de hierro en el pasaporte
No establecido aún en el texto del ESPR
Si el origen del mineral de hierro debe incluirse en el pasaporte digital del acero no está establecido como tal en el ESPR. La Reglamentación (Reglamento (UE) 2024/1781) regula en los artículos 5 a 7 que habrá grupos de productos con requisitos propios, y qué información puede contener un pasaporte digital como mínimo según el artículo 10 — piense en sostenibilidad, origen de materiales, contenido de reciclado y huella de carbono como categorías. Pero qué datos exactamente serán obligatorios para el hierro y el acero, incluida la cuestión de si llega hasta el nivel de mineral, se especificará únicamente en el acto delegado específico para este grupo de productos. Aún no existe.
Esto afecta a toda la cadena, no solo a la mina
Esta cuestión no se plantea solo a quien extrae o importa mineral por cuenta propia. Un comerciante de acero o un transformador de metales que compra y revende semifabricados se enfrenta a la misma cuestión en cuanto el pasaporte se haga obligatorio, porque entonces los datos de origen deben estar registrados en algún lugar de la cadena y ser transmitidos — no necesariamente recopilados por cada eslabón por separado, pero sí disponibles para el pasaporte que acompaña al producto. La distinción que probablemente se aplicará (y que ya es visible en cómo se estructuran otros datos sobre metales) es la que existe entre "de dónde procede el mineral de hierro" y "cuál es la proporción de chatarra frente a material primario en la colada". Esta última es una cuestión aparte con su propio enfoque, descrito en cómo registrar la proporción de chatarra en la colada. El origen del mineral trata sobre la fuente del material primario; la proporción de chatarra trata sobre la composición de la colada. Ambos pueden llegar al pasaporte de forma independiente, o ninguno de los dos — eso es precisamente lo que aún no está establecido.
Esta cuestión tampoco se refiere al CBAM. El Mecanismo de Ajuste en Frontera de Carbono registra emisiones en la importación de acero y hierro desde países fuera de la UE, y es un instrumento diferente con una obligación de información distinta. Lo que el CBAM significa para la importación de acero se describe en la página sobre CBAM y acero; quien ya se enfrenta a esto, por cierto, ya tropieza con una cuestión similar — a saber, si y cómo debe demostrarse el origen de la materia prima. Esa experiencia será relevante después, pero la obligación misma proviene de una normativa diferente.
Establecido: aún no hay acto delegado para el acero
La fecha en que esto quedará claro aún no está establecida. Según el plan de trabajo del ESPR 2025-2030, se prevé que el primer acto delegado para grupos de productos prioritarios se publique en 2026, con obligaciones que entrarán en vigor dieciocho meses después. El hierro y el acero están mencionados como uno de los grupos de productos para los que este proceso está en marcha, pero el texto que especifique exactamente qué datos deben incluirse en el pasaporte — y si el origen del mineral es uno de ellos — aún no existe. Hasta que se publique el acto delegado, no hay obligación alguna derivada del ESPR para esta cuestión específica. En cuanto aparezca el acto delegado para el hierro y el acero, esta página se actualizará con la fecha y el contenido de esa obligación.
Qué hacer mientras las normas aún no están establecidas
Esperar a que exista el acto delegado es una opción válida, pero quien ya compra o revende mineral puede hacer trabajo preparatorio mientras tanto. Comienza por verificar qué datos de origen ya están disponibles en su propio proveedor o importador — a menudo ya constan en documentos de compra o certificados de calidad, incluso si aún no existe obligación legal de registrarlo por separado. Un segundo paso es revisar qué documentación ya existe sobre un producto, como el certificado de inspección 3.1; cómo se relaciona ese certificado con el futuro pasaporte digital se describe en la página sobre el certificado de inspección y el pasaporte, y esa comparación muestra qué datos ya están documentados en algún lugar y cuáles aún faltan. Un tercer paso, para quienes se preocupan por información sensible en términos de competencia, como una fuente de mineral específica o un proveedor, es verificar qué debe ser público y qué no en cualquier caso una vez que un pasaporte sea obligatorio — esto se desarrolla en la página sobre datos sensibles para la empresa. Quien siga estos tres pasos estará bien preparado cuando aparezca la delegación regulatoria, sin que se tenga que registrar ahora nada que tal vez no sea necesario más adelante.
Fundamento: artículos 5-7 y artículo 10 del ESPR
La base para esta respuesta se encuentra en los artículos 5 a 7 del ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781), que otorgan la potestad de establecer, por grupo de productos — mediante un acto delegado — qué requisitos ecológicos de diseño y obligaciones de información se aplican. El artículo 10 del mismo reglamento establece los marcos generales de lo que puede contener un pasaporte de producto digital, incluida la procedencia de materiales como categoría posible, pero este artículo no toma en sí mismo una decisión específica para cada grupo de productos. Esa decisión — si la procedencia del mineral para el hierro y el acero es obligatoria — se encuentra bajo el acto delegado que aún no ha sido publicado.
Quien en este momento quiera saber qué datos ya estarán con suficiente seguridad en el pasaporte futuro del acero, encontrará un resumen en la página sobre los datos en el pasaporte de producto del acero; esa página se actualizará en cuanto se publique el acto delegado para este grupo de productos, y ese es también el momento en que esta pregunta específica sobre procedencia de mineral recibirá una respuesta definitiva.
En qué se basa esto
- Regulación (UE) 2024/1781 (ESPR), artículo 10 (requisitos para el pasaporte digital del producto)
- Regulación (UE) 2024/1781 (ESPR), artículos 5 a 7 (requisitos de diseño ecológico, requisitos de desempeño e información)
La verordening en sí está en EUR-Lex. Nos referimos a cada afirmación; no tiene que creernos.
Lo que usted debe hacer concretamente
Lo que se espera de usted
El propio ESPR menciona en los artículos 5 a 7 una serie de categorías en las que pueden basarse los requisitos del producto, como sostenibilidad, reutilización, reciclabilidad y huella de carbono. La procedencia de las materias primas se menciona como un posible punto de atención en los requisitos de rendimiento e información, pero qué datos son concretos y obligatorios para el acero queda determinado una vez que se publica el acto delegado para este grupo de productos. Lo que esto significa en la práctica es que una empresa de 10 a 100 empleados aún no puede saber con seguridad si "¿de dónde procede este mineral de hierro?" se convertirá posteriormente en un campo obligatorio en el pasaporte.
Elaboración específica del producto mediante un acto delegado
El artículo 10 del ESPR describe en términos generales lo que debe poder hacer un pasaporte de producto digital: debe hacer que los datos sean accesibles de una manera estandarizada, vinculados a una identificación única del producto. Qué datos específicos son esos para el hierro y el acero se determinan por grupo de productos. Para una empresa comercial o transformadora, esto significa que la pregunta sobre procedencia del mineral solo puede responderse una vez que se sepa qué prescribe esa acción regulatoria específica del producto para el acero. En qué datos van en el pasaporte de producto del acero? hay un resumen de lo que hasta ahora se conoce sobre el contenido esperado.
Distinción entre procedencia de mineral y procedencia de chatarra
En el debate sobre el acero y la circularidad a menudo se hace una distinción entre materia prima primaria (minerales) y materia prima secundaria (chatarra). Para la proporción de chatarra en un lote de fusión ya existe más experiencia práctica en el registro, porque esto afecta el cálculo de CO2 de un producto. Una empresa que ya está pensando en el registro de procedencia puede alinearse más fácilmente con la forma en que ¿cómo consta la proporción de chatarra en la colada? lo describe, aunque se trate de un dato diferente de la procedencia de los minerales.
Procedencia como parte de una declaración de CO2 o cadena de suministro más amplia
Incluso si la procedencia del mineral en sí no vuelve como un campo separado y obligatorio, esa información puede resultar relevante como justificación de otra declaración, como la emisión de CO2 por tonelada de acero. Un fabricante que demuestre qué emisión corresponde a un lote específico de acero debe normalmente decir algo sobre las materias primas utilizadas y el proceso. Ese proceso se describe en ¿cómo demuestro la emisión de CO2 por tonelada de acero?. Para una empresa mediana, esto significa que los datos de origen a menudo se registran de manera práctica en algún lugar de la cadena, incluso sin que la ley establezca ahora una obligación explícita y formal al respecto.
Dónde se producen problemas en la práctica
Una primera situación que ocurre frecuentemente: un comprador pide al proveedor una declaración sobre el origen del mineral, mientras que aún no existe una forma establecida ni obligación para ello. Surge entonces un documento bien intencionado, pero que no se ajusta a lo que el pasaporte realmente solicitará más adelante.
Una segunda situación: las empresas confunden el origen del mineral con el origen del semifabricado en sí (el país donde se ha realizado la transformación). Se trata de dos datos diferentes, con otras consecuencias — el segundo afecta por ejemplo a las obligaciones de CBAM en la importación, como se describe en ¿qué significa CBAM para la importación de acero?, mientras que el origen del mineral es un dato diferente que no coincide automáticamente con aquel.
Una tercera situación surge cuando un fabricante considera los datos de origen del mineral como información confidencial empresarial y no desea compartirla con el socio comercial que elabora el pasaporte. Esto toca una cuestión más amplia que está fuera de la cronología de la ESPR, a saber, qué datos deben hacerse públicos de todas formas y cuáles no; esa ponderación se describe en ¿debo publicar datos confidenciales de mi acero?.
Una cuarta situación: un procesador asume erróneamente que, puesto que ya se han establecido la norma y el tipo de acero, el origen de la materia prima también está implícitamente regulado. La fijación de normas y la fijación del origen son dos temas separados, aunque a veces se combinan en un único certificado.
Una quinta situación, más sutil: una empresa registra ahora información de origen en una forma que no se ajusta a la estructura estandarizada y digital que requiere el artículo 10 de la ESPR para el pasaporte, por lo que esa información deberá procesarse de nuevo posteriormente.
Lo que usted puede documentar
- Correspondencia con el fabricante o importador en la que se solicita el origen de las materias primas utilizadas, aunque aún no exista una forma fija para ello.
- Notas internas sobre qué proveedores proporcionan ya datos de origen de manera estándar y cuáles no, para que esto sea visible una vez que se publique la medida delegada específica del producto.
- Documentación que ya se mantiene sobre la proporción de chatarra en la carga, porque ese registro en cuanto a su estructura a menudo es reutilizable para otros datos de cadena.
- Justificación utilizada para afirmaciones de CO2 por tonelada de acero, en la medida en que incluya algo sobre el origen de las materias primas.
- El certificado de ensayo existente 3.1, en el que a veces ya figura algo sobre el origen del material; cómo se relaciona ese certificado con el futuro pasaporte se describe en ¿cómo se relaciona un certificado de inspección 3.1 con el pasaporte de producto?.
- Un resumen de quién dentro de la propia organización o cadena debería tener acceso a los datos de origen una vez que sean obligatorios; véase también ¿quién puede ver qué datos del pasaporte del producto?.
Una vez que se publique la medida delegada para el hierro y el acero, se completará aquí si, y en caso afirmativo cómo, el origen del mineral de hierro debe incluirse como dato separado en el pasaporte.
Esto no es asesoramiento jurídico. Esta página proporciona información general sobre la regulación que cubre esta plataforma. No conocemos su situación. Si tiene dudas sobre su propio caso, consulte a un abogado o a la autoridad supervisora competente.
Redactado con IA basándose en las fuentes anteriores, revisado por una persona el 2026-09-05. ¿Hay algo incorrecto? Háganoslo saber — las correcciones tienen prioridad.