devo registrare la provenienza del minerale di ferro nel passaporto
Non ancora definito nel testo dell'ESPR
Se l'origine del minerale di ferro nel passaporto digitale del prodotto dell'acciaio debba essere inclusa non è espressamente indicato nell'ESPR. Il regolamento (Regolamento (UE) 2024/1781) disciplina negli articoli da 5 a 7 il fatto che verranno creati gruppi di prodotti con requisiti propri e quali informazioni un passaporto digitale del prodotto può contenere secondo l'articolo 10 — si pensi alla sostenibilità, all'origine dei materiali, al contenuto di materiale riciclato e all'impronta di carbonio come categorie. Ma quali dati esattamente saranno obbligatori per ferro e acciaio, inclusa la questione se questo debba arrivare fino al livello del minerale, sarà definito solo nell'atto delegato specifico per questo gruppo di prodotti. Questo atto non esiste ancora.
Questo riguarda l'intera catena, non solo la miniera
Questa domanda non riguarda solo chi estrae o importa il minerale stesso. Un commerciante di acciaio o un trasformatore di metalli che acquista e rivende semilavorati si troverà di fronte alla stessa domanda non appena il passaporto diventerà obbligatorio, perché i dati di origine dovranno essere registrati da qualche parte nella catena e trasmessi — non necessariamente raccolti da ogni singolo anello, ma comunque disponibili per il passaporto associato al prodotto. La distinzione che probabilmente sarà adottata (e che è già visibile in come altri dati sui metalli vengono impostati) è quella tra "da dove viene il minerale di ferro" e "qual è la percentuale di rottame rispetto al materiale primario nella fusione". Quest'ultima è una questione separata con un proprio approccio, descritto in come registrare la percentuale di rottame nella fusione. L'origine del minerale riguarda la fonte del materiale primario; la percentuale di rottame riguarda la composizione della fusione. Entrambi potrebbero essere inclusi separatamente nel passaporto, o nessuno dei due — questo è esattamente quello che non è ancora definito.
Questa domanda non riguarda neanche il CBAM. Il Carbon Border Adjustment Mechanism registra le emissioni all'importazione di acciaio e ferro da paesi al di fuori dell'UE, ed è uno strumento diverso con un obbligo di comunicazione diverso. Cosa significhi il CBAM per l'importazione di acciaio è descritto sulla pagina su CBAM e acciaio; chi ha già a che fare con questo si è già imbattuto in una domanda simile — cioè se e come debba essere provata l'origine della materia prima. Questa esperienza sarà rilevante in seguito, ma l'obbligo stesso deriva da una normativa diversa.
Accertato: nessun atto delegato per l'acciaio ancora
La data in cui questo sarà chiarito non è ancora definita. Secondo il piano di lavoro ESPR 2025-2030 si prevede il primo atto delegato per i gruppi di prodotti prioritari nel 2026, con obblighi che entreranno in vigore diciotto mesi dopo. Ferro e acciaio sono nominati come uno dei gruppi di prodotti per i quali questo processo è in corso, ma il testo che specifica esattamente quali dati devono essere nel passaporto — e se l'origine del minerale ne è uno — non esiste ancora. Fino a quando l'atto delegato non sarà pubblicato, nessun obbligo dell'ESPR si applica a questa specifica domanda. Non appena l'atto delegato per ferro e acciaio sarà pubblicato, questa pagina sarà aggiornata con la data e il contenuto di tale obbligo.
Cosa fare mentre le regole non sono ancora definite
Aspettare che l'atto delegato sia pubblicato è un'opzione valida, ma chi già importa o rivende minerale di ferro può nel frattempo svolgere lavoro preparatorio. Inizia controllando quali dati di origine sono già disponibili presso il proprio fornitore o importatore — spesso sono già annotati nei documenti di acquisto o nei certificati di qualità, anche se non c'è ancora un obbligo legale di registrarli separatamente. Un secondo passo è esaminare quale documentazione esista già su un prodotto, come il certificato di controllo 3.1; come questo certificato si relaziona al futuro passaporto digitale del prodotto è descritto sulla pagina sul certificato di controllo e il passaporto, e questo confronto mostra quali dati sono già fissati da qualche parte e quali ancora mancano. Un terzo passaggio, per chi è preoccupato da informazioni sensibili dal punto di vista della concorrenza come una specifica fonte di minerale o un fornitore, è verificare quali dati devono comunque essere resi pubblici o meno una volta che un passaporto diventa obbligatorio — questo è dettagliato su la pagina sui dati sensibili per l'azienda. Chi segue questi tre passaggi sarà ben preparato non appena verrà pubblicato l'atto delegato, senza che ora sia già obbligatorio registrare qualcosa che in seguito potrebbe non essere necessario.
Fondamento: articoli 5-7 e articolo 10 dell'ESPR
La base per questa risposta si trova negli articoli da 5 a 7 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781), che conferiscono il potere di stabilire per categoria di prodotto — mediante un atto delegato — quali requisiti ecologici di progettazione e obblighi informativi si applicano. L'articolo 10 dello stesso regolamento fornisce i quadri generali per ciò che un passaporto digitale del prodotto può contenere, compresa l'origine dei materiali come possibile categoria, ma questo articolo di per sé non effettua una scelta specifica per categoria di prodotto. Tale scelta — se l'origine del minerale per ferro e acciaio diventa obbligatoria — rientra nell'atto delegato che non è ancora stato pubblicato.
Chi in questo momento vuole sapere quali dati ritorneranno nel futuro passaporto dell'acciaio con sufficiente certezza, troverà una panoramica su la pagina sui dati nel passaporto del prodotto d'acciaio; questa pagina verrà aggiornata non appena verrà pubblicato l'atto delegato per questa categoria di prodotto, e questo è anche il momento in cui questa specifica domanda sull'origine del minerale riceverà una risposta definitiva.
Su cosa si basa
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articolo 10 (requisiti per il passaporto digitale dei prodotti)
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articoli da 5 a 7 (requisiti di progettazione ecocompatibile, requisiti di prestazione e informativi)
Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Facciamo riferimento a ogni affermazione; non dovete crederci.
Cosa deve fare concretamente
Cosa ci si aspetta da voi
L'ESPR stesso elenca negli articoli da 5 a 7 una serie di categorie su cui i requisiti dei prodotti possono essere basati, come sostenibilità, riutilizzo, riciclabilità e impronta di carbonio. L'origine delle materie prime è menzionata come possibile area di attenzione nei requisiti di prestazione e informativi, ma quali dati siano concretamente obbligatori per l'acciaio dipende dalla pubblicazione dell'atto delegato per questa categoria di prodotto. Ciò significa in pratica che un'azienda con 10-100 dipendenti non può ancora sapere con certezza se "da dove proviene questo minerale di ferro" diventerà un campo obbligatorio nel passaporto.
Attuazione specifica per categoria di prodotto mediante atto delegato
L'articolo 10 dell'ESPR descrive ciò che un passaporto digitale del prodotto deve poter fare in senso generale: deve rendere i dati accessibili in modo standardizzato, collegati a un'identificazione univoca del prodotto. Quali dati siano esattamente quelli per ferro e acciaio viene definito per categoria di prodotto. Per un'impresa commerciale o un trasformatore, ciò significa che la domanda sull'origine del minerale può essere risolta solo una volta noto ciò che l'atto delegato specifico per categoria di prodotto prescrive per l'acciaio. Su quali dati entrano nel passaporto del prodotto d'acciaio? è disponibile una panoramica di ciò che finora è noto sul contenuto atteso.
Distinzione tra origine del minerale e origine del rottame
Nella discussione su acciaio e circolarità si fa spesso una distinzione tra materia prima primaria (minerali) e materia prima secondaria (rottame). Per la quota di rottame in un lotto di fusione esiste già maggiore esperienza pratica nella registrazione, perché riguarda il calcolo dell'impronta di carbonio di un prodotto. Un'azienda che già riflette sulla registrazione dell'origine può collegarsi più facilmente al modo in cui come fisso la percentuale di rottame nella fusione? lo descrive, anche se si tratta di un dato diverso dall'origine dei minerali.
Origine come parte di una più ampia dichiarazione di CO2 o di catena
Anche se l'origine del minerale stesso non ricorre come campo separato e obbligatorio, quell'informazione può diventare rilevante come fondamento di un'altra dichiarazione, come l'emissione di CO2 per tonnellata di acciaio. Un produttore che dimostra quale emissione è associata a un determinato lotto di acciaio deve normalmente dire qualcosa sui materiali grezzi utilizzati e sul processo. Questo processo è descritto su come dimostro l'emissione di CO2 per tonnellata di acciaio?. Per un'azienda di medie dimensioni, questo significa che i dati sull'origine sono praticamente spesso già registrati da qualche parte nella catena, anche senza che la legge attualmente stabilisca un obbligo esplicito e separato al riguardo.
Dove le cose vanno storte nella pratica
Una prima situazione che ricorre spesso: un acquirente chiede al fornitore una dichiarazione sull'origine del minerale, mentre ancora non esiste una forma stabilita o un obbligo al riguardo. Si crea allora un documento che è ben intenzionato, ma non corrisponde a ciò che il passaporto richiederà effettivamente in seguito.
Una seconda situazione: le aziende confondono l'origine del minerale con l'origine del semilavorato stesso (il paese dove è avvenuta la lavorazione). Sono due dati diversi, con conseguenze diverse — il secondo riguarda ad esempio gli obblighi CBAM all'importazione, come descritto su cosa significa CBAM per l'importazione di acciaio?, mentre l'origine del minerale è un dato diverso che non coincide automaticamente con esso.
Una terza situazione sorge quando un produttore considera i dati sull'origine del minerale come informazioni aziendali riservate e non vuole condividerli con il partner commerciale che compila il passaporto. Questo tocca una questione più ampia che è indipendente dalla tempistica dell'ESPR, cioè quali dati devono comunque essere resi pubblici e quali no; questa valutazione è descritta su devo rendere pubblici i dati aziendali riservati del mio acciaio?.
Una quarta situazione: un trasformatore ritiene erroneamente che, poiché la norma e il tipo di acciaio sono già stabiliti, l'origine della materia prima è così implicitamente risolta. La definizione della norma e la definizione dell'origine sono due argomenti separati, anche se a volte vengono riuniti in un unico certificato.
Una quinta situazione, più sottile: un'azienda registra le informazioni sull'origine già adesso in una forma che non corrisponde all'impostazione standardizzata e digitale richiesta dall'articolo 10 dell'ESPR per il passaporto, per cui queste informazioni dovranno essere elaborate nuovamente in seguito.
Quello che potete documentare
- Corrispondenza con il produttore o importatore in cui viene richiesta l'origine delle materie prime utilizzate, anche senza che attualmente esista già una forma fissa per questo.
- Note interne su quali fornitori forniscono già standardmente i dati sull'origine e quali no, in modo che ciò sia trasparente una volta che il atto delegato specifico del prodotto sarà pubblicato.
- Documentazione che è già mantenuta per la quota di rottame nella fusione, poiché questa registrazione è spesso riutilizzabile per altri dati della catena.
- Documentazione che è utilizzata per le dichiarazioni di CO2 per tonnellata di acciaio, nella misura in cui contiene già qualcosa sull'origine della materia prima.
- Il certificato di controllo esistente 3.1, in cui a volte è già menzionato qualcosa sull'origine del materiale; come questo certificato si relaziona al futuro passaporto è descritto su come si rapporta un certificato di controllo 3.1 al passaporto del prodotto?.
- Una panoramica di chi all'interno della propria organizzazione o catena dovrebbe avere accesso ai dati sull'origine, una volta che questi diventino obbligatori; vedi anche chi può visualizzare quali dati dal passaporto del prodotto?.
Una volta che l'atto delegato per il ferro e l'acciaio sarà pubblicato, qui verrà integrato se, e in caso affermativo come, l'origine del minerale di ferro come dato separato dovrà essere inclusa nel passaporto.
Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di controllo competente.
Scritto con AI sulla base delle fonti di cui sopra, controllato da una persona il 2026-09-05. C'è qualcosa che non va? Farcelo sapere — le correzioni hanno la priorità.