moram li navesti odakle dolazi željezna ruda u putovnici
Još nije utvrđeno u tekstu samoga ESPR-a
Trebaju li podaci o porijeklu željezne rude u digitalnom proizvodnom putovnici čelika, to nije izričito navedeno u ESPR-u. Uredba (EU) 2024/1781 propisuje u članku 5 do 7 da će doći do proizvodnih grupa s vlastitim zahtjevima te koje se informacije digitalni proizvodni putovnici u svakom slučaju mogu sadržavati prema članku 10 — pomislimo na održivost, porijeklo materijala, sadržaj recikliranog materijala i ugljični otisak kao kategorije. Međutim, koji su točno podaci obvezatni za željezo i čelik, uključujući pitanje jesu li obvezatni do razine rude, ispuniti će se tek u delegiranoj uredbi koja je specifična za ovu proizvodnu grupu. Ona još ne postoji.
To se tiče cijelog lanca, ne samo rudnika
Ovo pitanje ne javlja se samo kod onoga tko sam kopač rude ili je uvoznik. Trgovac čelikom ili proizvođač metala koji kupuje i prodaje polufabrikate susreće se s istim pitanjem čim postane putovnica obvezatna, jer podaci o porijeklu tada negdje u lancu moraju biti bilježeni i proslijeđeni — ne nužno skupljeni od same svake karike, ali dostupni za putovnicu koja ide s proizvodom. Razlika koja će vjerojatno vrijediti (i koja je već sada vidljiva u tome kako se postavljaju ostali podaci o metalima) je ona između "odakle dolazi željezna ruda" i "koji je udio šrota nasuprot primarnog materijala u talionici". Potonje je odvojeno pitanje s vlastitim pristupom, opisano u kako se bilježi udio šrota u talionici. Porijeklo rude govori o izvoru primarnog materijala; udio šrota govori o sastavu talionice. Oba mogu odvojeno završiti u putovnici, ili nijedno od njih — upravo je to ono što još nije utvrđeno.
Ovo pitanje također se ne odnosi na CBAM. Carbon Border Adjustment Mechanism bilježi emisije pri uvozu čelika i željeza iz zemalja izvan EU-a, a to je drugi instrument s drugačijom obvezom izvještavanja. Što CBAM znači za uvoz čelika, opisano je na stranici o CBAM-u i čeliku; oni koji se s njim već suočavaju, ionako će već naići na slično pitanje — naime jesu li i kako trebaju dokazati porijeklo sirovog materijala. Isto iskustvo tada će biti relevantno, ali samoj obvezi podliježe drugačiji propis.
Utvrđeno: još nema delegirane uredbe za čelik
Datum u kojem će se to jasniti još nije utvrđen. Prema ESPR-ovom planu rada 2025-2030, očekuje se prva delegirana uredba za prioritetne proizvodne grupe 2026. godine, s obvezama koje su tada obvezatne tek nakon daljnjih osamnaest mjeseci. Željezo i čelik navedeni su kao jedna od proizvodnih grupa za koju se ovaj put provodi, ali tekst koji točno određuje koje podaci u putovnici moraju biti — i je li porijeklo rude jedan od njih — još ne postoji. Dokle se delegirana uredba objavi, za ovo specifično pitanje ne vrijedi nikakva obveza iz ESPR-a. Čim se delegirana uredba za željezo i čelik pojavi, ova će se stranica ažurirati s datumom i sadržajem te obveze.
Što učiniti dok pravila još nisu utvrđena
Čekanje delegirane uredbe je valjana opcija, ali onaj tko sada već kupuje ili prodaje rudu može međutim sada obaviti pripremne radnje. Počinje s provjerom koji su podaci o porijeklu već dostupni od vlastitoga dobavljača ili uvoznika — često je to već bilježeno na dokumentima nabave ili u certifikatima kvalitete, čak i ako još nema zakonske obveze da se to odvojeno dokumentira. Drugi je korak pogledati koja dokumentacija oko proizvoda već postoji, poput certifikata 3.1; kako se taj certifikat odnosi prema budućem proizvodnom putovnici opisano je na stranici o keuringscertifikatu i putovnici, i to uspoređivanje pokazuje koji se podaci već negdje nalaze i koji još nedostaju. Treći korak, za one koji su zabrinuti zbog informacija osjetljive na konkurenciju kao što su specifičan izvor rude ili dobavljač, jest provjeriti što mora biti javno dostupno čim postane pasport obavezan — to je razrađeno na stranici o poslovnim osjetljivim podacima. Tko prođe kroz ova tri koraka, bit će dobro pozicioniran čim se pojavi delegirana uredba, bez da sada mora već biti zabilježeno nešto što bi kasnije možda bilo nepotrebno.
Osnova: članci 5-7 i članak 10 ESPR-a
Osnova za ovaj odgovor nalazi se u člancima 5. do 7. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781), koji daju ovlast za određivanje po skupini proizvoda — putem delegirane uredbe — kojih zahtjeva za ekološki oblikovanu proizvodnju i obveza informiranja vrijede. Članak 10. iste uredbe daje opće okvire što digitalni pasport proizvoda može sadržavati, uključujući porijeklo materijala kao mogućeg područja, ali taj članak ne donosi sâm izbor specifičan za skupinu proizvoda. Taj izbor — je li porijeklo rude za željezo i čelik obavezno — pada pod delegiranu uredbu koja još nije objavljena.
Tko u ovom trenutku želi znati koji će se podaci s dovoljnom sigurnošću pojaviti u budućem passpotu čelika, nalazi popis na stranici o podacima u passporu proizvoda čelika; ta stranica će biti ažurirana čim se delegirana uredba za ovu skupinu proizvoda pojavi, i to je i trenutak kada ovaj specifičan upit o porijeklu rude dobiva konačan odgovor.
Na čemu je ovo temeljeno
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), članak 10 (zahtjevi za digitalnu putovnicu proizvoda)
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), članci 5 do 7 (zahtjevi za ekološko oblikovanje, performanse i zahtjeve za informacije)
Sama uredba dostupna je na EUR-Lex. Pozivamo se po tvrdnji; ne trebate nam vjerovati.
Što konkretno trebate učiniti
Što se od vas očekuje
Sama ESPR u člancima 5. do 7. navodi niz područja na koja se mogu temeljiti zahtjevi za proizvode, poput održivosti, ponovne uporabe, mogućnosti recikliranja i ugljikovnog otiska. Porijeklo sirovina navedeno je tamo kao mogući fokus pri zahtjevima za učinkom i informacijom, ali koji su podaci za čelik konkretno obavezni, postaje poznato tek kad se delegirana uredba za ovu skupinu proizvoda objavi. Što to u praksi znači, jest da poduzeće od 10 do 100 zaposlenih trenutno ne može sa sigurnošću znati je li "odakle dolazi ovo željezno rudo" kasnije obavezno polje u passporu.
Specifikacija specifična za proizvod putem delegirane uredbe
Članak 10. ESPR-a opisuje što digitalni pasport proizvoda u općem smislu mora moći: mora činiti podatke dostupnima na standardizirani način, povezane s jedinstvenom identifikacijom proizvoda. Koji su to točno podaci za željezo i čelik, popunjava se po skupini proizvoda. Za trgovačko poduzeće ili obrađivač to znači da se pitanje o porijeklu rude može odgovoriti tek kad se zna što ta specifikacija specifična za proizvod propisuje za čelik. Na koji se podaci pojavljuju u passporu proizvoda čelika? nalazi se popis onoga što se do sada zna o očekivanom sadržaju.
Razlika između porijekla rude i porijekla željeznog otpada
U raspravi o čeliku i kružnosti često se pravi razlika između primarne sirovine (rude) i sekundarne sirovine (željezni otpad). Za udio željeznog otpada u taljioničkoj seriji već postoji više praktičnog iskustva sa bilježenjem, jer se to odnosi na izračun ugljikovnog otiska proizvoda. Poduzeće koje sada već razmišlja o registraciji porijekla može se lakše prilagoditi načinu na koji kako fikstiram učešće otpadnog materijala u topljenju? to opisuje, čak i ako je to različit podatak od porijekla ruda.
Porijeklo kao dio šire tvrdnje o ugljikovnom otisku ili lancu
Čak i ako porijeklo same rude ne dođe kao zasebno, obavezno polje, taj su podaci mogu biti relevantni kao potpora drugoj tvrdnji, kao što je emisija CO2 po toni čelika. Proizvođač koji dokaže koju je emisiju vezana uz određenu seriju čelika, obično mora reći nešto o korištenim sirovinama i procesu. Taj se slijed opisuje na kako pokazujem CO2 emisiju po toni čelika?. Za srednje veliko poduzeće to u praksi često znači da se podaci o podrijetlu već negdje u lancu prikupljaju, čak i bez da zakon sada već postavljajasnitu, izdvojenu obvezu za to.
Gdje se stvari krešu u praksi
Prva česta situacija: nabavitelj traži od dobavljača izjavu o podrijetlu rude, dok za to još ne postoji uspostavljen oblik ili obaveza. Tada nastaje dokument koji je dobra namjera, ali ne odgovara onome što će pasport zapravo zahtijevati.
Druga situacija: poduzeća miješaju podrijetlo rude s podrijetlom samog polufabrikata (zemljom u kojoj je obrada provedena). To su dva različita podatka, s različitim posljedicama — drugi se na primjer tiče CBAM-obaveza pri uvozu, kako je opisano na što CBAM znači za uvoz čelika?, dok je podrijetlo rude drugačiji podatak koji se s tim ne poklapa automatski.
Treća situacija nastaje kada proizvođač smatra da su podaci o podrijetlu rude poslovni tajni i ne želi ih dijeliti s poslovnim partnerom koji sastavljapasport. To se tiče šireg pitanja koje je odvojeno od ESPR-vremenske linije, naime koji podaci moraju ionako biti javno objavljeni i koji ne; ta procjena je opisana na moram li javno objaviti poslovnu tajnu o svom čeliku?.
Četvrta situacija: obrađivač pogrešno pretpostavlja da zato što su norma i vrsta čelika već uspostavljeni, podrijetlo sirovine je time i implicitno uređeno. Utvrđivanje norme i utvrđivanje podrijetla su dva odvojena pitanja, čak i ako se ponekad navode u jednoj potvrdi.
Peta, suptilnija situacija: poduzeće sada već prikuplja informacije o podrijetlu u obliku koji ne odgovara standardiziranoj, digitalnoj postavci koju zahtijeva članak 10. ESPR-a za pasport, pa te informacije kasnije moraju biti ponovno obrađene.
Što možete zabilježiti
- Dopisivanje s proizvođačem ili uvozačem u kojem se traži podrijetlo korištenih sirovina, čak i bez toga što za to sada postoji već ustaljena forma.
- Unutarnje bilješke o tome koji dobavljači podacima o podrijetlu ionako redovito dostavljaju i koji ne, kako bi to bilo vidljivo čim je objavljena proizvodno specifična naredba.
- Dokumentacija koja se već prikuplja za udio razlomljenog čelika u taljenju, jer ta registracija po svojoj postavci često može biti ponovno korištena za druge podatke u lancu.
- Obrazloženje koje se koristi za CO2-tvrdnje po toni čelika, u mjeri u kojoj je u njemu već nešto o podrijetlu sirovine uključeno.
- Postojeći sertifikat provjere 3.1, u kojem se ponekad već navodi nešto o podrijetlu materijala; kako se taj sertifikat odnosi prema budućem pasportu opisano je na kako se atest 3.1 odnosi na produktni pasoš?.
- Pregled tko bi u vlastitoj organizaciji ili lancu trebao dobiti pristup podacima o podrijetlu čim budu obavezni; vidi i tko može vidjeti koje podatke iz produktnog pasporta?.
Čim je objavljena naredba za delegiranje za željezo i čelik, ovdje će biti dopunjeno ili, i ako je tako, kako bi se podrijetlo željezne rude kao odvojeni podatak trebalo uključiti u pasport.
Ovo nije pravni savjet. Ova stranica daje opće informacije o regulaciji na koju se ova platforma odnosi. Ne poznajemo vašu situaciju. Ako ste u nedoumici u vezi sa svojom situacijom, konzultirajte se s odvjetnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.
Napisano s AI-om na temelju gore navedenih izvora, provjereno od strane čovjeka na 2026-09-05. Nešto nije u redu? Javite nam — ispravke imaju prioritet.