devo registrar a origem do minério de ferro no passaporte
Ainda não estabelecido no próprio texto da ESPR
Se a origem do minério de ferro no productpaspoort de aço deve ser incluída não está previsto como tal no ESPR. O Regulamento (Regulamento (UE) 2024/1781) estabelece nos artigos 5 a 7 que virão grupos de produtos com requisitos próprios, e qual informação um passaporte digital de produto pode conter em qualquer caso de acordo com o artigo 10 — pense em sustentabilidade, origem de materiais, conteúdo de reciclagem e pegada de carbono como categorias. Mas quais dados exatamente se tornarão obrigatórios para ferro e aço, incluindo a questão de se isso vai até ao nível do minério, será determinado apenas no ato delegado específico para este grupo de produtos. Este ainda não existe.
Isto afeta toda a cadeia, não apenas a mina
Esta questão não surge apenas para quem extrai ou importa minério por conta própria. Um comerciante de aço ou processador de metal que compra e revende semiprodutos enfrentará a mesma questão assim que o passaporte se tornar obrigatório, porque os dados de origem terão então de ser registrados em algum ponto da cadeia e transmitidos — não necessariamente recolhidos por cada elo individualmente, mas disponíveis para o passaporte que acompanha o produto. A distinção que provavelmente se aplicará (e que já é visível em como outros dados de metais são organizados) é entre "de onde vem o minério de ferro" e "qual é a proporção de sucata em relação ao material primário na fusão". Esta última é uma questão separada com uma abordagem própria, descrita em como se regista a proporção de sucata na fusão. A origem do minério diz respeito à fonte do material primário; a proporção de sucata diz respeito à composição da fusão. Ambas podem aparecer separadamente no passaporte, ou nenhuma delas — é exatamente isto que ainda não está estabelecido.
Esta questão também não é sobre o CBAM. O Mecanismo de Ajustamento do Carbono nas Fronteiras regista emissões na importação de aço e ferro de países fora da UE, e é um instrumento diferente com uma obrigação de relato diferente. O que o CBAM significa para a importação de aço é descrito em a página sobre CBAM e aço; quem já está envolvido com isto, de qualquer forma, já se depara com uma questão semelhante — nomeadamente, se e como a origem da matéria-prima deve ser demonstrada. Esta experiência será relevante mais tarde, mas a obrigação em si decorre de um regulamento diferente.
Confirmado: ainda não existe ato delegado para aço
A data em que isto ficará claro ainda não está estabelecida. De acordo com o plano de trabalho da ESPR 2025-2030, o primeiro ato delegado para grupos de produtos prioritários é esperado em 2026, com obrigações que posteriormente vigoram a partir de dezoito meses depois. Ferro e aço são nomeados como um dos grupos de produtos para os quais este processo está em curso, mas o texto que especifica exatamente quais dados devem estar no passaporte — e se a origem do minério é um deles — ainda não existe. Até que o ato delegado seja publicado, não existe obrigação específica decorrente da ESPR para esta questão. Assim que o ato delegado para ferro e aço for publicado, esta página será atualizada com a data e o conteúdo dessa obrigação.
O que fazer enquanto as regras ainda não estão estabelecidas
Esperar até que o ato delegado chegue é uma opção válida, mas quem já compra ou revende minério agora pode, entretanto, fazer trabalho preparatório. Começa por verificar quais dados de origem já estão disponíveis junto ao seu próprio fornecedor ou importador — frequentemente isto já está registado em documentos de compra ou em certificados de qualidade, mesmo que ainda não haja obrigação legal de o registar separadamente. Um segundo passo é ver que documentação já existe sobre um produto, como o certificado de inspeção 3.1; como esse certificado se relaciona com o futuro passaporte de produto é descrito em a página sobre o certificado de inspeção e o passaporte, e essa comparação mostra quais dados já estão fixados em algum lugar e quais ainda faltam. Um terceiro passo, para quem se preocupa com informações sensíveis à concorrência, como uma fonte de minério específica ou fornecedor, é verificar o que de qualquer forma deve ou não ser público assim que um pasaporte se tornar obrigatório — isso está desenvolvido em a página sobre dados sensíveis à empresa. Quem percorrer estes três passos estará bem posicionado assim que a ação delegada aparecer, sem que nada seja obrigado a ser registrado agora que talvez não fosse necessário depois.
Fundamento: artigos 5.º-7.º e artigo 10.º do ESPR
A base para esta resposta encontra-se nos artigos 5.º a 7.º do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781), que conferem a competência para estabelecer, por grupo de produtos — através de uma ação delegada — quais requisitos de ecoconceção e obrigações de informação se aplicam. O artigo 10.º do mesmo regulamento estabelece os marcos gerais para o que um pasaporte de produto digital pode conter, incluindo a origem de materiais como categoria possível, mas este artigo em si não faz uma escolha específica do grupo de produtos. Essa escolha — se a origem do minério para o ferro e o aço se torna obrigatória — está abrangida pela ação delegada que ainda não foi publicada.
Quem neste momento quer saber quais dados já regressarão com certeza suficiente ao futuro pasaporte do aço, encontra um resumo em a página sobre os dados no pasaporte de produto do aço; essa página será atualizada assim que a ação delegada para este grupo de produtos aparecer, e esse é também o momento em que esta questão específica sobre a origem do minério recebe uma resposta definitiva.
Base para isto
- Regulamento (UE) 2024/1781 (ESPR), artigo 10 (requisitos para o passaporte de produtos digital)
- Regulamento (UE) 2024/1781 (ESPR), artigos 5 a 7 (requisitos de conceção ecológica, requisitos de desempenho e informação)
O regulamento propriamente dito encontra-se na EUR-Lex. Fazemos referências por cada afirmação; não precisa acreditar em nós.
O que deve fazer concretamente
O que se espera de si
O próprio ESPR menciona nos artigos 5.º a 7.º uma série de categorias em que os requisitos do produto podem basear-se, como sustentabilidade, reutilização, reciclabilidade e pegada de carbono. A origem das matérias-primas é mencionada como possível ponto de atenção nos requisitos de desempenho e informação, mas quais dados para o aço são concretamente obrigatórios só fica estabelecido assim que a ação delegada para este grupo de produtos for publicada. O que isso significa na prática é que uma empresa de 10 a 100 colaboradores ainda não pode saber com certeza se "de onde vem este minério de ferro" se tornará depois um campo obrigatório no pasaporte.
Desenvolvimento específico do produto através de uma ação delegada
O artigo 10.º do ESPR descreve o que um pasaporte de produto digital em geral deve ser capaz de fazer: deve tornar os dados acessíveis de forma padronizada, vinculados a uma identificação única do produto. Quais dados são exatamente esses para o ferro e o aço é preenchido por grupo de produtos. Para uma empresa comercial ou transformadora, isto significa que a questão da origem do minério só pode ser respondida assim que for conhecido o que essa ação específica do produto para o aço prescreve. Em que dados vêm no pasaporte de produto do aço? está um resumo do que até agora se conhece sobre o conteúdo a esperar.
Distinção entre origem do minério e origem da sucata
Na discussão em torno do aço e circularidade, muitas vezes é feita uma distinção entre matéria-prima primária (minérios) e matéria-prima secundária (sucata). Para a proporção de sucata numa carga de fusão existe já mais experiência prática com registo, porque isto afeta o cálculo de CO2 de um produto. Uma empresa que agora já pensa em registo de origem pode conectar-se mais facilmente com a forma como como fixo a proporção de sucata na fusão? isso descreve, mesmo que seja um dado diferente da origem do minério.
Origem como parte de uma alegação de CO2 ou cadeia mais ampla
Mesmo que a origem do minério em si não volte como um campo solto e obrigatório, essa informação pode tornar-se relevante como fundamentação de outra alegação, como a emissão de CO2 por tonelada de aço. Um fabricante que demonstra qual emissão está associada a um lote específico de aço deve normalmente dizer algo sobre as matérias-primas utilizadas e o processo. Este trajeto é descrito em como demonstro as emissões de CO2 por tonelada de aço?. Para uma empresa de médio porte, isto significa que os dados de origem são frequentemente registados em algum lugar na cadeia de forma prática, mesmo sem que a lei atualmente impõe uma obrigação explícita e independente para tal.
Onde corre mal na prática
Uma primeira situação que ocorre frequentemente: um comprador pede ao fornecedor uma declaração sobre a origem do minério, enquanto ainda não existe qualquer forma ou obrigação estabelecida para o efeito. Gera-se então um documento que tem boas intenções, mas não se adequa ao que o passaporte de fato pedirá mais tarde.
Uma segunda situação: as empresas confundem a origem do minério com a origem do próprio semiproduto (o país onde o processamento ocorreu). Estes são dois dados diferentes, com consequências diferentes — o segundo afeta, por exemplo, obrigações CBAM na importação, conforme descrito em o que significa CBAM para a importação de aço?, enquanto a origem do minério é um dado diferente que não coincide automaticamente com aquele.
Uma terceira situação surge quando um fabricante considera os dados de origem do minério como informação sensível comercialmente e não deseja partilhá-los com o parceiro comercial que compila o passaporte. Isto toca uma questão mais ampla que está separada da cronologia ESPR, nomeadamente quais dados devem de qualquer forma ser divulgados publicamente e quais não; esta ponderação está descrita em tenho de divulgar dados comercialmente sensíveis sobre o meu aço?.
Uma quarta situação: um transformador incorretamente assume que porque a norma e o tipo de aço já foram estabelecidos, a origem da matéria-prima fica também implicitamente regulada. A fixação de normas e a fixação de origem são dois assuntos separados, mesmo que às vezes sejam reunidos num único certificado.
Uma quinta situação, mais subtil: uma empresa registra agora informação de origem de uma forma que não se adequa à configuração padronizada e digital que o artigo 10 da ESPR exige para o passaporte, razão pela qual essa informação terá de ser reprocessada mais tarde.
O que pode registar
- Correspondência com o fabricante ou importador em que se solicita informações sobre a origem das matérias-primas utilizadas, mesmo sem que atualmente exista uma forma estabelecida para o efeito.
- Notas internas sobre quais fornecedores já fornecem dados de origem como padrão e quais não, de modo a que isto fique claro assim que a ação delegada específica do produto for publicada.
- Documentação já mantida sobre a percentagem de sucata na fusão, porque esse registo, em termos de conceção, é frequentemente reutilizável para outros dados da cadeia.
- Justificação utilizada para alegações de CO2 por tonelada de aço, na medida em que isso inclua informação sobre a origem da matéria-prima.
- O certificado de inspeção 3.1 existente, que às vezes já inclui informação sobre a origem do material; a relação entre esse certificado e o passaporte futuro está descrita em qual é a relação entre um certificado de inspeção 3.1 e o pasaporte do produto?.
- Um sumário de quem na sua própria organização ou cadeia deveria ter acesso aos dados de origem assim que se tornarem obrigatórios; ver também quem pode consultar quais dados do passaporte de produto?.
Assim que a ação delegada para ferro e aço for publicada, isto será complementado ou, se for o caso como, a origem do minério deve ser incluída como um dado separado no passaporte.
Isto não é aconselhamento jurídico. Esta página fornece informações gerais sobre a regulamentação sobre a qual esta plataforma funciona. Não conhecemos a sua situação. Em caso de dúvida sobre o seu próprio caso, consulte um jurista ou a autoridade de supervisão competente.
Escrito com IA com base nas fontes acima, verificado por uma pessoa em 2026-09-05. Há algo que não está correto? Avise-nos — as correções têm prioridade.