kur turiu nustatyti, iš kur kilusi geležies rūda produkto pase

Dar nenustatytas ESPR tekste

Ar geležies rūdos kilmė turėtų būti nurodytas plieno produkto pasporte, ESPR tiesiogiai nenumato. Reglamentas (ES reglamentas 2024/1781) nustatymų 5–7 straipsniuose nustato, kad bus sukurtos produktų grupės su savais reikalavimais ir kokia informacija skaitmeniniai produkto pasportai gali apskritai turėti pagal 10 straipsnį — pagalvokite apie tvarumą, medžiagų kilmę, perdirbimo turinį ir anglies dioksido pėdsaką kaip kategorijas. Tačiau kokie tiksliai duomenys bus privalomi geležiai ir plienui, įskaitant klausimą, ar tai grįš į rūdos lygį, bus nustatyta tik priimtame deleguotame akte, skirtame šiai produktų grupei. To dar nėra.

Tai paveikia visą grandinę, ne tik kasą

Šis klausimas kyla ne tik tiems, kurie patys kasa ar importuoja rūdą. Metalo prekybininkas arba metalo perdirbėjas, kurie perka ir parduoda pusgaminius, susidurs su tuo pačiu klausimu, kai pasportas taps privalomas, nes kilmės duomenys turi būti kažkur grandinėje užfiksuoti ir perduoti — nebūtinai kiekvienos grandies pačios surinkti, bet būti prieinami pasportui, kuris priklauso produktui. Skirtumas, kuris tikriausiai bus galiojantis (ir kuris jau matomas, kaip nustatomi kiti metalų duomenys), yra tarp „iš kur atsiranda geležies rūda kaip fiksuoti šrato dalį lydinyje. Rūdos kilmė yra apie pirminės medžiagos šaltinį; šrato dalis yra apie lydinio sudėtį. Abu gali atsirasti pasporte atskirai arba nei vienas iš jų — tai tiksliai tai, kas dar nėra nustatyti.

Šis klausimas taip pat nėra apie CBAM. Carbon Border Adjustment Mechanism registruoja emisiją importuojant plieną ir geležį iš šalių, esančių ne ES ribose, ir tai yra kitoks instrumentas su kita ataskaitine pareiga. Ką CBAM reiškia plieninės medžiagos importui, aprašyta puslapis apie CBAM ir plieną; tie, kurie jau susiduria su šia problema, iš tikrųjų jau susiduria ir su panašiu klausimu — būtent dėl to, ar ir kaip turi būti įrodyta žaliavos kilmė. Tas patyrimas vėliau bus aktualus, tačiau pati pareiga kyla iš kito teisės akto.

Nustatyta: dar nėra staliui skirta deleguota priimta

Data, kada tai paaiškės, dar nėra nenustatyta. Pagal ESPR darbo planą 2025-2030 pirmasis deleguotas priimtas prioritetinėms produktų grupėms tikimasi 2026 m., o toliau galiojančios pareigos įsigalioja dar aštuoniolika mėnesių vėliau. Geležis ir plienas įvardijami kaip viena iš produktų grupių, kurioms taikomas šis procesas, tačiau tekstas, kuriame tiksliai nurodyta, kokius duomenis turi turėti pasportą — ir ar rūdos kilmė jų tarpe — dar neparengtas. Kol tas deleguotas priimtas nepaskelbtas, šiuo konkrečiu klausimu nėra pareigos iš ESPR. Kai tik pasirodys geležies ir plieno deleguotas priimtas, šis puslapis bus atnaujintas ta data ir tos pareigos turiniu.

Ką daryti, kol taisyklės dar nėra nusistovėjusios

Laukti, kol atsiradę deleguotas priimtas, yra galiojanti parinktis, tačiau kas dabar jau pirkdamas arba perparduodamas rūdą, gali tuo metu atlikti pasirengimo darbą. Tai prasideda nuo to, kad patikrinta, kokie kilmės duomenys jau prieinami iš savos tiekėjo arba importuotojo — dažnai tai jau užrašyta pirkimo dokumentuose arba kokybės sertifikatuose, nors dar nėra teisinės pareigos jį atskirai fiksuoti. Antras žingsnis — pažvelgti, kokia dokumentacija jau egzistuoja apie produktą, pavyzdžiui, 3.1 inspekcijos sertifikatą; kaip tas sertifikatas ryšyje su būsimo produkto pasportu yra aprašyta puslapis apie inspekcijos sertifikatą ir pasportą, ir tas palyginimas rodo, kurie duomenys jau yra fiksuoti kažkur, o kurie dar trūksta. Trečias žingsnis tiems, kurie susirūpinę dėl konkurencingai jautraus informacijos, pavyzdžiui, konkrečios rūdos šaltinio ar tiekėjo, yra patikrinti, kas vis tiek turi būti atvira ir ko negali būti, kai tik pasas taps privalomas — tai išsamiai aprašyta puslapyje apie verslo jautrius duomenis. Kas eina per šiuos tris žingsnius, yra gerai pasiruošęs delegiajimo akto pasirodymui, nenutariant dabar fiksuoti kažko, kas vėliau gali būti nereikalinga.

Pagrindas: ESPR 5–7 ir 10 straipsniai

Šio atsakymo pagrindas yra ESPR (Reglamentas (ES) 2024/1781) 5–7 straipsniai, kurie suteikia kompetenciją pagal kiekviną produkto grupę — per delegiajimą — nustatyti, kokie ekologiniai projektavimo reikalavimai ir informacijos pareigos galioja. Tos pačios reglamento 10 straipsnis nustato bendras nuostatas dėl to, ką gali turėti skaitmeninis produkto pasas, įskaitant medžiagų kilmę kaip galimą kategoriją, tačiau šis straipsnis pats neskleidžia konkretaus produkto grupei būdingo pasirinkimo. Tas pasirinkimas — ar rūdos kilmė geležiai ir plieniui bus privaloma — priklauso delegiajimui, kuris dar nebuvo paskelbtas.

Kas šiuo metu nori sužinoti, kurie duomenys su pakankamai dideliu tikrumu atsiras būsimame plieno pasporte, rasis apžvalgą puslapyje apie duomenis plieno produkto pasporte; šis puslapis bus atnaujintas, kai tik pasirodys šios produktų grupės deleguotasis aktas, ir tai bus ir tas momentas, kai šis konkretaus klausimas apie rūdos kilmę gaus galutinį atsakymą.