mis trahvi saan, kui minu terases pole produktipassi

Trahviku summa ei ole veel kindlaks määratud

Puudub konkreetne trahvide summa terased puuduliku tootepassi eest, sest sanktsioonide reeglid tuleb iga liikmesriigi jaoks eraldi kehtestada. ESPR (Määrus (EL) 2024/1781) kohustab küll liikmesriike kehtestama tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad sanktsioonid, kuid nende suuruse ja vormi määrab Madalmaade jaoks Madalmaad ise riiklikus seadusandluses. See riiklik ülevõtmine puudub veel, seega konkreetset summat nimetada oleks spekulatsioon. Aga juba teada olev on laiemalt reguleerimise süsteem, milles toimub turuinspektsioon ja täitmine: see on sätestatud Määruses (EL) 2019/1020.

Kellele see kehtib ja kellele ei kehti

See küsimus on aktuaalne eelkõige pooltele, kes vastutavad terasetoote turule toomise eest: tootajad, importijad ja pooleised, kes müüvad terast oma kaubamärgi all. Kes täpselt vastutuse kannab, ei ole alati ilmselge — kes vastutab terase tootepassi eest koonda see kokku, ja kes kahtleb, kas ta tõepoolest tootajale või importijale vastavalt ESPR-ile kuulub, leiab sellest rohkem infot kas olen importija või tootaja ESPR-i kohaselt.

Turustajate ja kauplejate jaoks, kes teraset edasi müüvad ilma seda oma nimega turule tulemata, on vastutus teistsugune — neil on oma, piiratum kohustused, nagu näiteks kontrollida, kas pass on olemas, selle asemel, et seda ise koostada. Samuti müügi puhul turuplatsil või tootajalt väljaspool EL-i vastutus nihkub; see ei ole trahvide küsimus, vaid see, kes üleüldse kohustuse kannab. See leht ei käsitle seega seda, kes peab toimima, vaid seda, mis juhtuda saab, kui seda ei tehta.

Millal sanktsioonid kehtima hakkavad ja mis kehtib kuni selleni

Puudub veel kuupäev, millal terasetoote puuduva tootepassi eest sanktsioonid tegelikult kehtima hakkavad, lihtsamalt öeldes sellepärast, et aluseks olev kohustus ise ei ole veel kindlaks määratud. ESPR töötab delegeeritud toimingutega tootegrupi kaupa, ja raua ja terase jaoks puudub see toiming veel. Niipea kui see avaldatakse, tekib konkreetne kohustus sisselülitamiskuupäevaga, ja alles seejärel saab täitmine ja sanktsioneerimine tegelikult toimida.

Kuni selle ajani puudub kohustus digitaalse tootepassiga terasel olla, ja seega ka bona puudumise eest trahvi. Küll aga kehtib laiemalt Määruse (EL) 2019/1020 turuinspektsioon juba pikemalt tootemürgi ja vastavuse osas üldises mõttes — see raamistik ei muutu, kuid spetsiifiline nõue tootepassi osas lisandub sellele alles siis, kui see jõustub.

Mida see praktikas tähendab

Kes nüüd juba selle teemaga tegeleb, teeb head kätt, et määrab esmalt kindlaks, milline roll tal ise ahelas on, sest sellest sõltub, milline kohustus hiljem kehtima hakkab ja seega ka milline sanktsioonide risk on asjakohane. Tootajal või importijal on teistsugune vastutus kui kauplebal, kes ainult edasi müüb — see erinevus on kirjeldatud lehel millised on jaotaja või teraskauplejalte kohustused.

Seejärel on pragmaatiline vaadata, mida praktiliselt juba nüüd korrastada saab, isegi kui seadusjärgne kohustus veel ei ole kehtestatud: millised andmed on juba saadaval terase päritolu, koostise ja töötlemise kohta, ja kes organisatsioonis seda pidama peaks. Kes küsib, kas see on olemasoleva personaliga tehtav või parem välja lepingutada, leiab sellest rohkem infot lehel: kas mul on vaja täiendavat personali produktipassi jaoks või saan selle välja anda. Kes tegeleb juba CBAM-aruandlusega, on praktiline vaadata ka kattuvust selle aruandluse ja andmete vahel, mis tootepassi jaoks hiljem vajalik on — see säästab topeltööd, vt lehte kuidas ühendada minu CBAM aruandlust produktipassiga.

Samuti on hea teada, et risk ei ole ainult passi puudumises, vaid ka selle sisus: kes vastutab, kui seal on valetsus andmeid, on küsimus, mis ei vähem ette valmistamist vääri, ja sellest käsitletakse lehel kes on vastutav, kui produktipassis on valead andmed. Ja kes tahab teada, mis praktiliselt juhtub sel ajal, kui midagi ei tehta, leiab laiema ülevaate saitidelt mis juhtub, kui mul puudub minu terase kohta tootepass.

Selle aluseks on ESPR artikkel 40 ja määrus 2019/1020

Liikmesriikide kohustus kehtestada karistused ESPR rikkumise eest tuleneb määruse (EL) 2024/1781 artiklist 40, mis käsitleb pöördumise vältimist ja jõudluse halvenemist ning määruse laiemalt jõustamist. See artikkel ette näeb, et karistused peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja heidutavad, kuid jätab konkreetse rakenduse – summad, kategooriad, menetlused – liikmesriikide otsustada. Seega peab Niederlanid need rahvuslikud reeglid välja töötama, ja seda saab teha korralikult alles siis, kui vajalik delegeeritud tegevus terase kohta on olemas, sest see määrab kindlaks, mis täpselt on kohustuslik.

Lisaks on määrus (EL) 2019/1020 asjakohane, kuna see kehtestab ELi toodete turujärelevalve ja nõuetest vastavuse üldise raamistiku, sealhulgas järelevalveasutuste volitused kontrollida ja tegutseda. Kes tahab teada, milline asutus Hollandis tulevikus konkreetselt kontrolli funktsioonid täidab tootepassi osas, leiab sellealase teabe saitidelt kes kontrollib produktipassi Hollandis.

Kes praegu juba ettevalmistusi teha tahab, saab parimalt alustada oma rolli ahelas määratlemise ja saadaolevate tooteandmete kaardistamisega ning jälgida arenguid delegeeritud tegutsemise osas terase kohta – niipea kui see avalikuks tuuakse, ilmuvad siia konkreetne kuupäev ja kohustuse sisu.

Millel see põhineb

Määrus ise asub EUR-Lexi lehel. Viitame iga väitele; te ei pea meid usklikkus olema.

Mida te konkreetselt peate tegema

Mida teilt oodatakse

Küsimus "milline trahv järgneb tootepassi puudumisele" ei ole praegu konkreetse summaga vastataav. ESPR (määrus (EL) 2024/1781) jätab karistuste kehtestamise ELi liikmesriikidele. Seega peab Niederlanid ise karistuste korra välja töötama, ja seda veel pole. Mis aga juba olemas on, on turujärelevalve ja jõustamise raamistik: määrus (EL) 2019/1020. See määrus reguleerib, kuidas järelevalveasutused võivad tooteid kontrollida ja millised meetmed nad võivad rakendada, kui toode ei vasta nõuetele – olenemata sellest, milline rahasumma sellega lõpuks seotud on.

Ettevõtte jaoks, kus töötajaid on 10–100, on praktiliselt kasulikum vaadata, mis juba kindlasti kehtib, kui oodata bootekavandit, mis veel olemas ei ole.

Tagada, et tootel oleks pass, enne kui ta turule jõuab

Kohustus, et tootepass oleks olemas, lasub isikul, kes toote turule toob. Kes täpselt see on, oleneb olukorrast: tootja, ELi väljaspool asuva riigi impordija või mõnikord kaupmees, kes müüb oma kaubamärgiga. Ettevõtte jaoks on mõistlik, et iga toodete reas määratakse kindlaks, kes ahelas seda rolli täidab, sest sellest oleneb, kes passi koostada peab ja kes vastutab. Just siin satuvad paljud ettevõtted juba kinni, enne kui üldse järelevalvest räägitakse – vt kes on vastutav terasepooltoodete tootepassi eest?.

Hinnata, kas olete tootja, impordija või midagi muud

ESPR-st tulenevad kohustused erinevad rolli järgi. Ettevõte, mis hangib terase ELi välisest riigist ja müüb seda oma nime all, võib nende toodete puhul saada impordija või isegi tootja määratluse, koos seotud kohustustega. See erinevus ei ole alati ilmselge ja väärib eraldi hindamist – vt kas ma olen ESPR-i järgi importija või tootaja?.

Ärge lase passi kätte võtta ega ümber minna

Artikkel 40 ESPR-ist (Määrus (EL) 2024/1781) nõutakse pettuste ja jõudluse halvenemise vältimine, mis muul juhul oleks paspordi peal nähtav. See tähendab konkreetselt, et ettevõte ei tohi andmeid "parandada" ilma, et see peegeldaks terase tegelikku koostist või jõudlust. Tootmisettevõtte puhul puudutab see eriti kvaliteedikontrolli: paspordi jaoks esitatud andmed peavad vastama sellele, mis tegelikult toodetakse ja tarnitakse.

Turuteostuse võimaldamine

Määrus (EL) 2019/1020 annab järelevalveasutustele volitused dokumentatsiooni nõudmiseks, toodete kontrollimiseks ja parandavate meetmete kehtestamiseks. Sellist suurust ettevõtte jaoks tähendab see, et peab olema keegi, kes teab, kust paspordi aluseks olevad andmed pärinevad, ja kes saab neid soovi korral esitada. Millised järelevalveasutused on Hollandis konkreetselt ja kuidas need kontrollid toimuvad, käsitletakse aadressil kes kontrollib produktipassi Hollandis.

Kus läheb praktikas valesti

Importör arvab, et välismaine tootja jääb vastutavaks. Niipea kui teras väljastpoolt ELi imporditakse ja tootjal endal pole ELis kontaktisikut, võib "vastutava osapoolena" roll nihkuda importöri enda poole, isegi kui see sellega otseselt ei nõustu. Seda käsitletakse edasi aadressil minu tootja asub väljaspool Euroopa Liitu — kes siis digitaalset tootepassi reguleerib?.

Kaupmees müüb terast omaenda kaubamärgiga, ilma et ta teaks, et see toob endaga kaasa teistsuguse rolli. Omaenda kaubamärgi paigutamine tootele, mis on valmistatud mujal, võib ESPR-i süsteemi kohaselt viia tootjale kohustuste tekkimisele. Kes seda üle näeb, võib jätta tähelepanuta mitte ainult pasporti, vaid ka sellega seotud vastutuse — vt müün teraseid oma kaubamärgi all — millised kohustused saan?.

Suurkaubandus eeldab, et ainult tootja peab midagi tegema, ja ise mitte mingit. Jaoturil või kauplejal on oma, piiratud kohustused, näiteks kontrollida, kas pasport on olemas enne toote edasi müümist. Kes seda tähelepanuta jätab, võib ise järelevalve objektiks saada — vt Millised on jaotusel- või kaubandusettevõttel terasetoodete müümisel kohustused?.

Müük veebikaubandusliku platvormi kaudu käsitletakse kui "tavaline" müük. Müük platvormi kaudu toob endaga kaasa eraldi tähelepanu punktid selle kohta, kes peab mis informatsiooni näitama toote pakkumise ajal, enne kui on tegemist füüsilise tarnimisega — vt mida tähendab tootepasi, kui ma müün teraspooltooteid veebipoe kaudu?.

Paspordi andmed ei klapi enam tegeliku teraseosaga. Seda võib juhtuda vea tõttu andmete esitamisel, muutuse tõttu tootmisprotsessis, mida paspordi ei ole uuendatud, või puudulikul kooskõlastamisel tootmise ja haldustöö vahel. Kes sellele vastutab, on eraldi küsimus, mis on eraldi sellest, kas osa trahvi — vt kes on vastutav, kui produktipassis on valead andmed.

Mida te saate registreerida

Ülevaade toodanguliinil, kes ahelas tootjaks, importööriks, jaotusjaks või märgihalduriks loetakse, ja millisel alusel see roll on määratud.
Alusfailid, mida kasutati tootepaspordi koostamisel, sealhulgas andmete esitamise kuupäev ja kes andmed esitasid.
Kirjavahetus tootja või importöörga esitatud andmete õigsuse kohta, eriti kui tootja on väljaspool ELi.
Sisene kokkulepe selle kohta, kes ettevõttes vastutab paspordi andmete ajakohasena hoidmise eest tootmisprotsessi muutuste korral.
Otsus passi koostamise ja haldamise väljaostmise kohta või sellest keeldumise kohta, ning sellekohased kokkulepped välise osapoolega — vt ka kas mul on vaja täiendavat personali produktipassi jaoks või saan selle välja anda.
Ettevõtete puhul, kes raporteerivad ka CBAM-i alusel: ülevaade sellest, kus CBAM-i ja tootepaspordi andmevood kattuvad, et vältida duplikaalset tööd ja vastuolulisi numbreid — vt kuidas ühendada minu CBAM aruandlust produktipassiga.

Niipea kui teraseale delegeeritud akt on avaldatud ja Holland on sanktsioonide režiimi kehtestanud, täiendatakse seda artiklit konkreetsete summade ja tähtaegadega. Seni on rollide, allikate ja kokkulepete dokumenteerimine kõige konkreetsem samm, mida ettevõte ise saab astuda.

See pole juriidiline nõu. See leht sisaldab üldist teavet määruste kohta, millest see platvorm räägib. Me ei tea teie olukorda. Kui teil on kahtlused oma juhtumi kohta, pöörduge juristiga või pädevale järelevalveasutusele.

Kirjutatud tehisintellektiga eelnevate allikate põhjal, inimese poolt kontrollitud 2026-09-05. Andke teada — parandused saavad eelisjärjekorra.