Secondo quale metodo devo misurare i valori per il passaporto?
Metodo di misurazione per l'acciaio non ancora definito
Per il ferro e l'acciaio non è ancora stabilito secondo quale metodo di prova, metodo di misurazione o metodo di calcolo i valori per il passaporto digitale del prodotto devono essere determinati. L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) disciplina nell'articolo 39 come funzionerà in seguito: per ogni gruppo di prodotti per il quale sono stabiliti requisiti, verrà stabilito un metodo documentato, preferibilmente attraverso una norma armonizzata che sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'UE. Finché non esiste tale norma, è possibile utilizzare altri metodi affidabili, accurati e riproducibili. Per l'acciaio e il ferro questa definizione specifica non esiste ancora; arriverà solo con l'atto delegato che stabilisce i requisiti per questo gruppo di prodotti.
Per quali valori ciò si applica — e cosa è separato da questo
Questo argomento riguarda il modo in cui un valore nel passaporto viene stabilito: ad esempio come una percentuale di materiale riciclato, un'impronta di carbonio o una proprietà meccanica viene misurata o calcolata. Non riguarda la questione di quali valori devono essere obbligatoriamente inclusi nel passaporto — questo è regolato separatamente tramite i requisiti di prestazione e di informazione degli articoli da 5 a 7 dell'ESPR. Il metodo di misurazione e il requisito di contenuto sono quindi due fasi separate: innanzitutto il legislatore determina cosa viene misurato, quindi l'articolo 39 determina come viene misurato. Per l'acciaio e il ferro nessuno dei due è ancora stato sviluppato in modo specifico per il prodotto. Le norme esistenti che sono già comuni nel settore dell'acciaio per altri scopi — ad esempio per la marcatura CE o la certificazione della qualità — non sono automaticamente le stesse norme che verranno prescritte in seguito per il passaporto del prodotto, anche se una sovrapposizione è facilmente concepibile.
Nessuna data ancora, ma un percorso fisso
Non c'è ancora una data in cui il metodo di misurazione per il ferro e l'acciaio sia definito. Questa data è legata al calendario più ampio dell'ESPR: il piano di lavoro 2025-2030 prevede un primo atto delegato nel 2026, con obblighi che entreranno in vigore successivamente. Finché l'atto delegato per il ferro e l'acciaio non è stato pubblicato, non esiste un metodo di misurazione legalmente prescritto per il passaporto di questo gruppo di prodotti. Ciò non significa che non accada nulla: la Commissione lavora secondo un percorso fisso, in cui gli organismi di normalizzazione sono generalmente invitati per primi a sviluppare una norma armonizzata. Fino a quando tale norma esiste e viene designata, in pratica non c'è un metodo di misurazione uniforme e obbligatorio per questo settore.
Cosa significa per la preparazione
Chi si sta preparando ora per il passaporto digitale del prodotto per l'acciaio, farebbe meglio a procedere in questo ordine. Primo: seguire quale atto delegato per il ferro e l'acciaio viene pubblicato, perché determina sia i requisiti di contenuto che il riferimento al metodo di misurazione. Poi: verificare se a ciò viene designata una norma armonizzata, e se sì, quale — quella è la norma su cui la misurazione deve essere basata. Nel frattempo, è utile mantenere in ordine i propri dati di misurazione e prova già disponibili (ad esempio da controlli di qualità esistenti, dichiarazioni ambientali o rapporti di catena) e renderli tracciabili, in modo che possano essere facilmente confrontati in seguito con il metodo allora vigente. Non ha senso scegliere ora un metodo e organizzarsi su di esso, perché non è stabilito se quel metodo corrisponde a quello che l'atto delegato prescriverà in seguito. Le aziende che agiscono come fabbricante o importatore — le parti da cui Ferropas raccoglie i dati di base per il passaporto — farebbero bene a tenere d'occhio gli annunci della Commissione europea su questo atto delegato, o a farli monitorare tramite un'associazione di categoria.
La base legale: articolo 39 e articoli da 5 a 7
Il fatto che per ogni gruppo di prodotti sia stabilito un metodo di misurazione definito deriva dall'articolo 39 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781), che riguarda i metodi di prova, misurazione e calcolo. Questo articolo disciplina la preferenza per le norme armonizzate e ciò che si applica finché queste non esistono ancora. I valori esatti che devono essere misurati — il contenuto dei requisiti stessi — derivano dagli articoli da 5 a 7 dello stesso regolamento, sui requisiti in materia di progettazione ecocompatibile e sui requisiti di prestazione e informazione. Entrambi gli aspetti sono elaborati separatamente per ogni gruppo di prodotti in un atto delegato; per il ferro e l'acciaio tale atto non è ancora disponibile.
Ciò che puoi fare ora
Monitora la pubblicazione dell'atto delegato per il ferro e l'acciaio, conserva i dati di misurazione e prova esistenti in modo tracciabile, e rinvia la scelta di un metodo di misurazione specifico fino a quando la norma o il metodo ufficiale non sia stato designato. Questa pagina sarà aggiornata non appena la Commissione europea pubblicherà il metodo di misurazione per questo gruppo di prodotti.
Su cosa si basa
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articolo 39 (metodi di prova, misurazione e calcolo)
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articoli da 5 a 7 (requisiti di progettazione ecocompatibile, requisiti di prestazione e informativi)
Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Facciamo riferimento a ogni affermazione; non dovete crederci.
Cosa deve fare concretamente
Cosa ci si aspetta da voi
L'ESPR stabilisce all'articolo 39 che i valori utilizzati per il passaporto del prodotto devono basarsi su metodi di prova, misurazione o calcolo affidabili, accurati e riproducibili. Non si tratta di un requisito isolato: l'articolo 39 interagisce con gli articoli da 5 a 7, che stabiliscono quali requisiti di prestazione e informativi per ciascun gruppo di prodotti. Per l'acciaio e altri prodotti in ferro, questi metodi sono specificati tramite atti delegati per gruppo di prodotti — il metodo specifico per l'acciaio non è ancora disponibile.
Il metodo deve essere affidabile, accurato e riproducibile
In pratica, ciò significa che un'azienda con 10-100 dipendenti non può semplicemente adottare un proprio metodo di calcolo e presentarlo come definitivo. Il regolamento richiede un metodo che un'altra azienda, con la stessa materia prima e lo stesso processo, potrebbe utilizzare per ottenere un risultato comparabile. Per un trasformatore di metalli che, ad esempio, dichiara la percentuale di rottame nella fusione o calcola l'emissione di CO2 per tonnellata di acciaio, questo è un motivo per non fare affidamento su un modello Excel interno senza supporto, ma su un metodo coerente con quello che sarà stabilito nell'atto delegato. Si veda anche in proposito come si documenta la percentuale di rottame nella fusione e come si dimostra l'emissione di CO2 per tonnellata di acciaio.
Il metodo deriva dalle regole di attuazione specifiche per gruppo di prodotti
Gli articoli da 5 a 7 dell'ESPR determinano che i requisiti sono sviluppati per ciascun gruppo di prodotti, e l'articolo 39 si collega a ciò stabilendo che anche il corrispondente metodo di misurazione è fissato per ciascun gruppo di prodotti — non in modo generico per tutti i prodotti contemporaneamente. Per un commerciante di acciaio o un'impresa di costruzioni, ciò significa che il metodo stabilito ad esempio per mobili o apparecchiature elettriche non è automaticamente trasferibile ai semilavorati in ferro e acciaio. Si attende uno specifico adeguamento per questo gruppo di prodotti, e fino ad allora non esiste un metodo di calcolo legalmente prescritto su cui fare affidamento.
Le norme esistenti possono servire come base, ma non sono automaticamente il metodo ESPR
Molte aziende già operano secondo norme come le EN per i tipi di acciaio, o con calcoli di CO2 secondo accordi settoriali esistenti. L'articolo 39 lascia spazio per allinearsi alle norme riconosciute, ma ciò avviene con certezza solo quando l'atto delegato rinvia a una norma o a un metodo di prova specifico. Per un'azienda che già lavora con un certificato secondo EN 10204, è utile esaminare come tale certificato si relaziona al futuro passaporto — si veda come un certificato di ispezione 3.1 si relaziona al passaporto di prodotto. Quel certificato attesta qualcosa in questo momento, ma non è ancora detto che copra lo stesso metodo che sarà richiesto per il passaporto.
Il metodo deve essere verificabile da terzi
Un elemento ricorrente nell'articolo 39 è che il metodo utilizzato deve consentire la possibilità di controllo: un valore nel passaporto deve essere rintracciabile fino al modo in cui è stato determinato. Per un'azienda di questa dimensione, ciò significa che non solo il risultato (un numero) è documentato, ma anche come quel numero è stato ottenuto: quale apparecchiatura di misurazione, quale campionamento, quale formula di calcolo. Chi debba verificare quali dati sottostanti possono essere consultati trova maggiori informazioni in proposito chi può visualizzare quali dati dal passaporto del prodotto.
Dove le cose vanno storte nella pratica
Una prima situazione che ricorre frequentemente: un'azienda utilizza un metodo di calcolo interno per le emissioni di CO2 sviluppato per un altro scopo (ad esempio un rapporto al cliente), e applica tale metodo uno-a-uno al passaporto senza verificare se è conforme a quanto il metodo ESPR richiederà.
Un secondo: un fornitore di leghe fornisce valori senza indicare quale metodo di prova è stato utilizzato, per cui il destinatario riceve un numero che non è rintracciabile. Ciò riguarda anche la questione di quali elementi di lega devono essere dichiarati — una percentuale dichiarata senza metodo è difficile da verificare.
Una terza situazione: un'azienda confonde la norma con cui il tipo di acciaio è designato con il metodo con cui è stato determinato un valore prestazionale (come la riciclabilità). Si tratta di due cose diverse — la norma dice qualcosa sul tipo di acciaio, il metodo dice qualcosa su come è stata misurata una proprietà. Chi vuole distinguere questi aspetti può confrontarlo con come il tipo di acciaio e la norma sono stabiliti rispetto a come viene provata la riciclabilità.
Una quarta: un'azienda non aspetta il metodo definitivo e pubblica già valori sulla base di un'ipotesi, senza che tale ipotesi sia chiaramente identificabile. Non appena appare l'atto delegato, questo può portare a un adeguamento necessario dei passaporti già pubblicati.
Una quinta: un'azienda presume che il metodo di misurazione per il passaporto sia lo stesso del metodo utilizzato per la rendicontazione CBAM. Entrambe le normative hanno definizioni e modalità di calcolo proprie; chi vuole confrontarle, trova ulteriori informazioni su questo altro regolamento in cosa significa CBAM per l'importazione di acciaio.
Quello che potete documentare
- Un elenco dei valori che sono già misurati o calcolati, e secondo quale metodo questo avviene (protocollo interno, norma, certificato).
- Il riferimento alla fonte per ogni valore: quale rapporto di prova, quale campione, quale formula di calcolo ne è alla base.
- Una nota per ogni valore non ancora determinato secondo un metodo ESPR stabilito, in modo che sia facile trovarlo e adattarlo in seguito.
- Corrispondenza con i fornitori sulla modalità con cui hanno determinato i loro valori (ad esempio percentuali di lega o quota di rottame).
- Un confronto tra i certificati esistenti (come i certificati di ispezione 3.1) e i dati che il passaporto chiederà successivamente, in modo che sia chiaro quale parte è già coperta e quale parte è ancora mancante.
- Un registro dei cambiamenti nei metodi di misurazione, in modo che in un controllo successivo sia chiaro quale metodo è stato utilizzato in quale momento.
Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di controllo competente.
Scritto con IA sulla base delle fonti sopra indicate, controllato da un essere umano il 2026-08-22. C'è qualcosa che non va? Farcelo sapere — le correzioni hanno la priorità.